本网讯 为深入贯彻落实《中共
一是积*推动促进农产品加工业发展有关政策的落实。积*推动税收、信贷、保险、科技创新、强农惠农、扶持中小微企业发展等政策在农产品加工业的有效落实。同时，加强新的政策创设，争取在农产品初加工、主食加工、综合利用、原料基地、收购资金、设施装备、加工园区、主产区布局等方面实现突破。
二是加快发展农产品产地初加工。认真组织实施初加工补助政策，积*争取扩大实施区域、品种和资金规模，整体推进初加工设施建设。积*推进粮食加工减损。鼓励农民合作社、家庭农场和专业大户等通过合资合作方式建设烘储设施，防止粮食过度加工造成浪费。加强菜篮子产品和特色农产品产后商品化处理。改造升级贮藏、保鲜、烘干、分类分级、包装和运销等设施装备，并与园艺作物标准化基地建设同步规划、建设和实施，择项列入初加工补助和农机补贴范围，向物流配送和电商拓展。
三是深入开展主食加工业提升行动。培育主食加工知名企业和“***”。着力培育一批产权清晰化、生产标准化、技术集成化、管理科学化、经营品牌化的主食加工示范企业；开展主食加工“***”品牌推介，加快推进马铃薯主粮化、主食化进程。加强主食加工公共服务。开展主食加工业监测分析与预警，加强研发体系和标准化技术委员会等平台建设，推动建立主食加工业产业联盟。组建主食加工技术集成联合体。着力促进引进装备国产化，增强主食加工技术自主创新能力。
四是启动实施农产品及加工副产物综合利用提升工程。明确一部分农产品及加工副产物综合利用的主攻方向。科学选择一批重点地区、品种和环节，主攻农业副产物循环利用、加工副产物全值利用和加工废弃物梯次利用。筛选一批综合利用成熟技术设备装备。集成、示范和推广一批综合利用新技术，在秸秆微生物腐化有机肥及过腹还田、稻壳米糠、等外果及皮渣、畜禽骨血、水产品皮骨内脏等环节开展试点。制修订一批综合利用标准。完善产品标准、方法标准、管理标准及相关技术操作规程等。积*探索以政府购买服务的方式开展综合利用服务的做法和经验。
五是着力提升农产品加工技术装备水平。加快推进国家农产品加工技术研发体系建设。构建“产学研推用”有机融合的科技创新体系，协同开展重大共性关键技术设施装备研发。建设一批农产品加工技术集成基地。建立具有中试能力的工程化研究平台及产业化应用平台，开展工程化研究和核心装备创制。加强成熟技术筛选推广。深入开展科企对接活动，选择重点产区建立技术示范基地，加快推进标准化体系建设。培养造就人才队伍。培育一批经营管理人才、科技领军人才、创新团队、生产能手和技能人才。
六是积*培育农产品加工龙头企业。以资产为纽带积*培育一批农产品加工的产业集团。鼓励龙头企业与上下游中小微企业建立产业联盟，与农民合作社、家庭农场、种养大户和农户结成利益共同体，创建一批农产品加工示范企业和示范单位。积*争取财税融资政策。推动企业与资本市场对接，加强上市融资服务和指导培训。实施质量立企、品牌强企战略。支持引导企业建立检测检验、质量标准和全程质量可追溯体系，建立农产品加工品牌目录制度，鼓励企业和农民合作社申报和推介无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
七是稳步推进农产品加工业园区建设。积*培育农产品加工产业集群。以县为单元整建制创建一批原料基地、加工园区、营销体系等有机衔接、相互配套、功能互补、联系紧密的国家农产品加工业示范区、示范县，推动构建现代农业产业体系。建设一批专业化、规模化、标准化的原料生产基地。扶持建设一批起点高、功能全、带动力强的加工园区。构建物流配送和市场营销体系。支持有条件的园区打造农产品加工品集散中心、物流配送中心、展销中心和价格形成中心，发展直销直供、电子商务、移动互联网营销、第三方电子交易平台等新型流通业态。
八是鼓励支持主产区农产品加工业发展。加强主产区产加销整体构建和区域合理分工。与优势农产品和特色农产品区域布局衔接，将加工流通与生产消费同步规划和实施，促进一二三产业融合发展。促进粮食主产区发展粮食加工转化。大力推动粮食加工科技创新和推广，改善粮食烘储加工条件，加强粮食生产、收购、储存、运输、加工、消费等环节管理，引导企业科学开展粮食精深加工，鼓励粮食加工副产物综合利用，拓展粮食加工转化增值空间。搭建加工产能转移承接平台。引导加工企业将产业向主产区转移，与主产区的资源优势整合，合力打造优势主导产业。支持农民合作社兴办农产品加工流通，鼓励建设“粮食银行”，探索粮食产后统一烘干、统一加工、统一储存、统一销售的经营模式。
九是努力提高农产品加工业管理服务水平。
各级农业部门要从战略和全局的高度深化认识，把农产品加工业摆上重要位置，列入重要议事议程。要完善管理体制，进一步调整充实人员队伍，理顺职责关系，推动建立和完善符合现代农业发展要求的管理体制和机制。各级农产品加工业管理部门要加强与政府有关部门的协调合作、紧密配合，形成促进农产品加工业发展的合力；要对“十三五”农产品加工业发展进行科学规划，建立健全质量标准体系并严格执行，建立信息、技术、人才、融资等公共服务体系，搭建投资贸易合作交流平台，建设创业示范基地；组织技术研发与推广，开展监测分析、标准跟踪、教育培训、技能开发等工作，完善农产品加工业统计制度和调查方法；充分发挥科研单位、大专院校的支撑作用和行业协会及其他社会组织的桥梁纽带作用，强化新闻宣传和舆论导向，营造促进农产品加工业发展的良好环境。
