江西杨村：全力以赴“四个加强” 全力确保农村食品药品安全

    江西省杨村镇是全国百强乡镇之一，食品药品产业尤其是餐饮行业比较发达，闻名遐迩。杨村镇位于江西省赣州市龙南县的西南部，该乡镇南与广东连平县接壤，是龙南县边远山区乡镇。全镇的国土面积144平方公里，辖15个行政村居委会，有166个村小组，总户数9984户，人口5.1万，耕地面积14772亩，山地面积21.9万亩。

    在加强食品药品安全方面， 杨村镇加强了“一站四员”制度建设，即在该乡镇成立杨村镇食品安全委员会和食品药品安全工作站，工作站配有监管责任人、协管员、信息员、咨询员。工作站则做到“八个一”，即一个责任人、一间办公室、一部电话、一台电脑、一本工作台账、一块宣传栏、一部电视机、一套工作制度。杨村镇还将食品药品安全纳入全镇年终社会管理和综合治理目标考核的内容，实行了“一票否决”，从而形成了纵向到底，横向到边，乡不漏村、村不漏组、组不漏点、上下联动、“三位一体”、责权明晰的农村食品药品安全监管一体化网络。

    其次，杨村镇还加强了食品药品经营者诚信自律制度建设。2013年以来，该乡镇加强了对食品、药品生产、经营和使用单位从业人员的法律法规知识培训和诚信教育；在县委县政府和龙南县食品药品监管局的帮助下，每年投资上万元编印“三品一械”（食品保健品、药品、化妆品和医疗器械培训教材300多份，发放到企业主和相关人员。同时，乡镇还进一步强化了食品药品生产、经营、使用企业人员的自律意识，每年都对诚信经营户进行表彰，对失信者予以惩戒，从而构建了政府“主唱”、企业自觉守法守规“跟唱”的平台。

    另外，杨村镇加强了食品药品安全平台建设。杨村镇始终把宣传教育作为食品药品安全工作的“先导工程”，积*开展食品药品安全进机关、进企业、进学校、进街道（社区、进家庭等“五进”活动，并利用网络、电视、公告、短信群发等形式加大宣传，还在2013和2014年连续两年的食品药品宣传周中举办了食品药品安全知识“大讲堂”活动；乡镇管理人员和食药监以及工商执法人员经常在人口集聚的市场和圩镇开展食品药品安全专题巡察活动，现场展示假冒、过期食品，发放宣传材料，演示假冒、伪劣食品的鉴别；乡镇还联合食药监、工商机关等部门集中销毁查处的假劣货物，从而营造了人人关注、人人防范、人人监管的良好氛围，构建了群众参与“评唱”平台。

    同时，杨村镇加强了食品药品安全投诉处置办结制度建设。杨村镇非常关注食品药品安全工作，把该项工作作为关系群众身体健康的前提和保障来抓。结合国务院食品安全办、国家食品药品监管总局“四打击、四规范”，该镇积*配合食药监等部门加强了农村食品药品市场监管，对群众投诉举报案件做到次次有受理、件件有办结、人人有反馈，勇当人民群众食品药品安全卫士，营造了全乡镇食品药品的安全环境，在江西省乃至全国乡镇中均居于前列。 （余年顺 彭建忠