“四有两责”指在食品安全监管中，基层监管有责、有岗、有人、有手段，落实日常监管和监督抽检责任。
《意见》要求，加快省、市、县各级食品检验检测机构建设和资源整合，为监管人员配备日常检查、执法办案、市场抽检、样品检验必需的取证工具、快速检测和应急处置等装备，年底基层食品药品监管示范所达到50%以上，探索“互联网+食品安全”和“智慧食安”监管新途径。严格许可，严防源头，严管过程，按照风险大小进行分级分类管理，加大对高风险产品生产经营企业检查频次，及时发现和排除风险隐患。各级食品药品监管机构抽检数量要达到每千人4份。加大重点产品、重点问题监督抽检频次，高风险的产品1-2月抽检一次，抽检信息及时向社会公布。
建立健全责任追究制度，加大行政问责力度。对没有落实“四有两责”的市、县、乡镇政府和相关部门，对主要领导、分管领导、主管人员和其他直接责任人员要进行约谈或追责。对食品安全监管不力、失职渎职、造成重大食品安全事故的严查严究。
