昨日(23日,云南省政府网站发布了云南省 粮食流通行业发展“十三五”规划。规划提出,到2020年,全省新建 粮食应急供应网点1516个,*终达到2058个,实现应急能力覆盖所有乡镇。
打通“北粮南运”西南通道
“十二五”期间,云南省粮食生产持续增产,年均增幅达4%以上,全省各类粮食企业收购粮食1313.6万吨。同时,全省建立了542个平价粮油销售点,组织平价粮油销售107.5万吨;组织动态储备产销对接105万吨,拉动东北等主产区大量粮食进入云南,保障了市场有效供给,维护了粮价基本稳定。
然而,随着人口的不断增加和农村人口消费水平提高,再加上畜牧业生产和食品加工业的发展,粮食总需求量将呈刚性增长,预计到2020年,云南粮食产需缺口将达到500万吨左右,全省面临消费需求刚性增长和消费结构调整的双重压力越来越突出。
根据规划,云南提出了加大粮食仓储物流设施建设力度,打造西南粮食安全基地,*终发展成为我国面向南亚东南亚的粮食流通交易中心。并初步形成粮食物流大通道,以昆明为核心,打通“北粮南运”西南通道,加快发展以散装、散卸、散存、散运为特征的“四散化”粮食现代物流体系,降低流通成本,提高粮食流通效率。
到2020年,全省跨省粮食物流“四散化”比例达到30%以上,省内“四散化”比例达到50%以上;发挥云南毗邻“亚洲粮仓”的地理位置优势,打造连接国内与国外市场的国际粮食物流大通道。
建成全程粮食质量可追溯体系
“十三五”期间,全省粮食储备结构和布局将得到优化,对现有设施进行充分的利用和整合,到2020年云南粮食仓储设施规模调整为600万吨,通过撤并重建和新建弥补缺口171万吨,夯实云南粮食安全基础;建成8个交易、加工、动态储备、信息服务、监测预警、放心粮油配送等功能集中并兼具应急作用的批发市场;初步建成包括政策性粮食监管、预警预测、质量安全追溯、信息服务等功能的智慧滇粮系统,包括从采购、储运、加工到市场的全程粮食质量可追溯体系,建立健全覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度,2020年布局建设监测网点55个。
特别是在拓展粮食流通空间方面,云南不仅将引入大型企业到滇开展粮食经营,还将大力推广连锁经营形式、扩大销售规模等。在昆明、大理、曲靖、红河等主要人口密集区域,以现有应急供应点、成品粮批发市场、军粮供应站(点、放心粮油店、粮油平价店、超市等为基础,同时从商场、超市、便利店、粮油经销店,尤其是政府扶持的城市便民菜场、社区菜店、军粮供应站等网点中择优选定新的应急供应点增强辐射功能;在迪庆、怒江、德宏、临沧、西双版纳、文山等地,尤其在偏远、边界等乡镇以现有应急供应网点为主,吸纳便利店、粮油经销店成为新的应急供应点,积*建设军粮供应站,实现粮食应急供应覆盖每个乡镇。