生产企业是产品的制造者，是产品质量安全的**责任人，所以生产企业的生产能力和管理水平直接影响到产品的质量安全。目前， 婴幼儿配方乳粉质量安全问题仍然存在，部分企业盲目地将配方作为市场营销手段，造成产品配方过多、过滥等，影响了消费者的选择，生产过程中频繁更换配方也对产品质量安全带来隐患。为此，食药监总局近日出台《婴幼儿配方乳粉产品配方 注册管理办法》，对国内生产与 进口产品实施 统一注册管理，明确要求，配方注册的主体应该是生产企业，生产企业应当具备研发能力、生产能力和检验能力3种能力，要实施危害分析与 关键控制点体系，对出厂产品开展逐批检验，构建覆盖全过程的 监管制度。
同时，食药监总局自今年起坚持“以预防为原则”全面推进体系检查范围，力促在3年内实现婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查全覆盖，督促生产企业严格执行各项管理制度，全面提升婴幼儿乳粉质量管理水平。 （经济日报记者 郭静原整理
