盐业改革后食盐价格会上涨吗?专家预测:市场放开普通食盐价格或下降

百检网 2021-11-15
    国务院5日公布《 盐业 体制改革方案》,鼓励社会资本进入 食盐生产领域,明年起放开食盐出厂、批发和零售 价格,取消食盐产销区域限制。
 
    食盐价格放开后,是否会出现上涨? 江西盐企将面临怎样的机遇和挑战?作为目前我省**的食盐供应主体,取消专营后,江西省盐业集团公司(以下称“江盐集团”的去向和功能会发生什么变化?日前,记者进行了 调查。
 
    目前省城市场上出售的食盐均为江盐集团供应。

    我省产盐情况如何?

    年产300万吨 清江盆地是食盐主产区
 
    公开资料显示,江西是华东、华南地区的产盐大省,省内共有4家食盐定点生产企业、两大产地。其中清江盆地是江西省食盐主产区,江西晶昊盐化、江西富达盐化和中盐新干三家制盐企业在清江盆地生产供应;赣州会昌县是江西省另一食盐主产区,江西九二盐业在此生产供应。
 
    记者获悉,目前,江盐集团是江西省**的食盐供应主体,已形成制盐、商贸流通两大业务板块,年制盐产能达到300万吨,拥有遍布全省城乡的运销网络,是国内为数不多的产销一体的省级盐业企业。江盐集团相关人士向记者透露,该企业食盐年销售量在20万吨左右。
 
    江盐集团旗下运销板块拥有13家全资企业,其中省江盐华康实业有限公司为领军单位,设有12家地市级盐业公司。省内目前供应的食盐品种已达十余种,且大部分为获得国家认证的绿色食盐品种,能满足不同层次的消费需要。
 
    盐改后食盐价格会上涨吗?

    各方抢占市场 普通食盐价格或下降
 
    对于盐业改革,老百姓*关心的是食盐价格的变动。方案指出,从2017年1月1日开始,放开所有盐产品价格,由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
 
    6日上午,记者走访了省城华润万家、天虹等超市,发现目前市场上既有低价盐,也有高价盐,市面上*普通常见的食盐为300克袋装“江盐华康绿色食用盐”,售价2元;还有400克袋装的“井冈绿色低钠盐”,售价3元,也有稍贵的320克袋装某品牌“低钠菇盐”,零售价6.8元。
 
    记者随机询问了几位挑选食盐的消费者,对于这样的价格,其均表示“可以接受”。但是有市民担心,如果放开食盐价格,由企业自主定价,市场会不会出现“天价盐”?
 
    对此,相关专家认为根本不用担心“天价盐”。“盐价*初不会上涨,甚至还可能会下降。”省内一食盐生产企业相关负责人称,目前制盐、售盐毛利分别约为200元/吨、1000元/吨,暴利相差数倍。制盐企业进入流通环节后,普通食盐的价格会由于各方抢占市场出现下降。
 
    对老百姓而言,在不久的将来,在盐业市场中将有更多更大的自由选择权。有一种可能是,盐业专营被废止和价格被放开后,一些花哨的种类如“低钠盐”、“无碘盐”等会以高价的形式出现,这意味着,买盐会如买菜,品种多样,可供选择,可以买高大上的“概念盐”,也可以买一两块钱的普通盐。

    取消产销区域限制影响几何?

    机遇与挑战并存 江西盐企市场更广阔
 
    而取消食盐产销区域限制,又将对江西盐企产生什么影响?
 
    记者获悉,目前江盐集团是中国南方区域食盐及工业盐的主力供应商,主要供应江西、福建、广东、浙江、江苏、广西、北京、上海等国内地区,同时供应我国香港市场三分之二以上份额,出口外销马来西亚、印尼、印度、越南等国家。
 
    相关人士表示,我省的食盐远销海内外,并不是说可以跨区域自由销售,而是由于我省产盐量高,根据国家的计划和安排统筹供应的。
 
    省工信委轻工处一相关人士认为,盐业改革后,这也就意味着地方保护墙被拆,江西盐可以出去,外地盐可以进来。一方面江西盐企将迎来更多国内企业的挑战和竞争,另一方面市场也更为广阔。“由于我省是全国的几个盐业主产区,因此面临的机遇也更多。”
 
    江西晶昊盐化公司相关人士透露,该公司2015年开工建设100万吨/年纯碱项目一期工程,填补江西省无纯碱工业的空白,去年9月份正式开工;目前正积*筹建盐化工基地集中供热项目,打造盐化工基地供盐、供卤、供汽中心,提高盐、汽、卤一体化水平,发展循环经济产业链。

    市场放开江盐集团何去何从?

    预计年底完成股改 拟进入资本市场
 
    一直以来,受专营限制,食盐领域的国有经济比重非常高。市场放开后,作为省属国企的江盐集团又将如何应对?6日,江盐集团相关负责人表示目前正在研究文件,暂时不便接受采访。
 
    有研究人士指出,在盐业改革的大背景下,盐业公司应主动抓紧专营渠道尚有市场价值的宝贵时机,积*探索混合所有制改革,实现引资与引制相结合,使其由行政专营主体逐步转变成为市场经营主体。
 
    记者获悉,江盐集团于2015年9月完成了混合所有制改革,通过增资扩股向社会释放了约53%的股权,引入了四家战略投资者。通过增资扩股后,江盐集团总股本金为13.15亿元。江西省国资委以原有资本6.17亿元,持股46.92%,仍是*大持股股东。公开募集社会资本6.2亿元,占股47.15%。此外,江盐集团核心骨干团队出资0.78亿元,持股5.931%。
 
    此前,江盐集团董事长胡世平接受媒体采访时透露,此次混合所有制改革,在全国省级盐企也是**家。通过此次改革,江盐集团将进一步完善治理结构,做大做优做强企业,在全国盐行业中**实现市场化转型,尽快实现全国**的盐资源综合利用企业、有优势的商贸物流企业发展目标。
 
    据挂牌方案预计,江盐集团将会在2016年12月31日前完成股份制改造,并将作为其和其持有的子公司以及其业务、资产上市的**主体,通过规范发展进入资本市场。

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