当前,我国农业发展面临的挑战和结构性矛盾不断聚集,
这是记者从16日召开的中国乡村之声“大国基础中国农村发展金秋报告会”上获悉的。
农业部总农艺师孙中华在报告会上表示,当前,我国农业发展面临的各种挑战和结构性矛盾不断聚集,保障粮食等主要农产品稳定供给、加快培育新型农业经营主体、提高农产品质量安全水平、确保农业可持续发展、统筹利用国际国内“两种资源、两个市场”来确保农业产业安全等方面压力加大。
对此,叶兴庆表示,应从五方面着力,为农业发展注入新动力:
——以农业结构优化新增的内生动力接替受“天花板”制约而减弱的外部拉力。面对价格和补贴两个“天花板”的约束,应逐步从依靠行政力量推动农业发展的政策惯性中走出来,更多依靠市场力量,增强农业自身发展活力。由“生产导向”向“消费导向”转变,加快推进农牧结合,促进一二三次产业融合发展。
——以高标准农田建设新增的产能对冲生态环境治理退出的产能。调整严重污染和地下水严重超采地区的耕地用途,实施新一轮退耕还林还草,退出这些“不健康产能”,要避免对农业生产造成大的影响。应深入实施全国高标准农田建设总体规划,努力到2020年完成8亿亩高标准农田建设任务、亩均提高粮食综合生产能力100公斤以上。
——以利用率提高应对农业投入品减量。当化肥、农药等使用量达到一定水平后,会加大成本、污染环境、降低品质。要提高投入品使用效率,减量不减效,进行测土配方施肥,提倡使用水溶肥、生物肥等新型肥料,发展农作物病虫害统防统治。
——以适度规模经营化解小规模兼业经营困局。随着家庭主要劳动力转向非农产业就业,越来越多的小规模兼业经营农户会选择粗放经营,甚至撂荒。应通过培育新型经营主体,把潜在产能逐步释放出来。
——通过“互联网+”来提升农业竞争力。“互联网+”现代农业有广阔发展前景,通过互联网思维和技术手段,提高农产品品质,推动农业技术推广,再造农产品流通业态,为农业生产经营决策提供数据支撑和信息化服务。