大连扎实开展食品生产经营小作坊规范化监管

    央广网大连7月13日消息（记者田彤 贾铁生 通讯员李晓光近期，马路两侧的包子铺、炸鸡店、奶茶屋，商场、超市、批发市场内的食品生产加工和销售摊位，焕然一新的精神面貌、干净整洁的着装、清洁卫生的场所、整齐上墙的制度规范，给细心的消费人眼睛一亮的感觉。小作坊“渐渐浮出水面，纳入监管部门的监管视野，主动公示承诺，接受社会监督”的这一转变，源自大连市食品药品监督管理局在全市食品生产经营环节推行的“小作坊规范化制度化管理”工程。

    为推动小作坊监管实现规范化制度化，引导和帮扶小作坊健康发展，保障人民群众身体健康和生命安全，大连市食品药品监督管理局按照辽宁省委、省政府和辽宁省食品药品监督管理局有关要求，自今年3月份开始，对大连市食品生产经营小作坊开展规范化制度化监管工作。

    食品小作坊，是指依照相关法律、法规从事食品生产，有固定生产场所，从业人员较少、生产加工规模小，无预包装或者简易包装，销售范围固定的食品生产加工（不含现做现卖的单位和个人。大连市的小作坊监管工作坚持政府负责、规范引导、服务民生、社会共治的原则，坚持问题导向，督促小作坊落实质量安全主体责任，在确保质量安全的前提下，对小作坊实施规范化制度化监管，实现全面完成大连市小作坊《登记证明》发放工作的目标。大连市对小作坊实施规范化制度化监管主要包括以下11项内容，即“5+5+1”：小作坊建立诚信承诺、进货查验、明示公示、食品安全事故处置和食品召回五项主体责任制度，监管部门落实登记、事先告知及自查、培训、监督抽检和问题处置五项监管制度，监管部门和小作坊建立规范化档案。

    截止目前，大连市共摸排出小作坊1732家。小作坊完成公示1121家，建立进货查验制度1283家，建立事故处置制度1233家，建立召回制度1233家，已签订食品安全承诺书1150家。监管部门事先告知1248家，建立小作坊信用档案1144家，发放规范化监管记录1219家，发放《登记证明》994家，超额完成省定40%以上小作坊《登记证明》发放及规范化制度化监管的任务指标。

    小作坊规范化制度化管理被列为辽宁省2015年十项重点民生工程之一、大连市2015年食品安全监管十项工程之一，也被列为大连市食药监管局“五个一”集中行动的重点工作，下一步，大连市食品药品监督管理局将重点推进小作坊规范化制度化监管工作，确定11月中旬****完成全市小作坊《登记证明》发放及规范化制度化监管的任务指标。