中新网7月31日电 2014年6月，国务院办公厅转发了由工业和信息化部、发展改革委、财政部和食品药品监管总局联合制定的《推动
高伏表示，金融和资本市场在推动企业开展兼并重组中发挥着重要的作用，确保融资渠道畅通是婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作顺利开展的重要保障。为此，《工作方案》提出鼓励婴幼儿配方乳粉企业利用资本市场开展兼并重组，鼓励企业探索运用新的融资工具筹集资金，拓宽兼并重组的融资渠道，提高资本市场兼并重组的效率。在加大金融支持力度方面，提出引导商业银行在风险可控的前提下积*稳妥地开展并购贷款业务。银行业金融机构对兼并重组企业实行综合授信，改善对企业兼并重组的信贷服务。鼓励证券公司、资产管理公司、股权投资基金以及产业投资基金以多样化融资方式向企业提供金融支持。
此外，发挥资本市场作用方面，对符合条件的企业可以通过发行股票、企业债券、非金融企业债务融资工具、可转换债等方式为兼并重组融资。允许符合条件的企业以发行优先股、定向发行可转换债券及其他的金融创新方式作为兼并重组的支付手段。对上市公司发行股份实施兼并的事项，不设发行数量下限，兼并非关联企业不再强制要求做出业绩承诺。非上市公司兼并重组，不实施全面要约收购制度。目前国家开发银行、中国民生银行已明确表示，要以并购贷款、并购债券、产业投资基金等多种形式为婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组提供金融产品和服务。（中新网生活频道
嘉宾简介：
高伏，男，汉族，1957年5月出生，北京市人，大学学历，现任工业和信息化部消费品工业司副巡视员。
历任国家机械工业局行业管理司、国家经贸委经济运行局、国家发改委经济运行局处长，工业和信息化部消费品工业司处长、副巡视员。该同志长期从事机械制造业、轻工业及食品加工业的行业管理工作，熟悉工业行业情况，在现岗位期间，参与或组织了《轻工业调整和振兴规划》、《食品工业“十二五”发展规划》、《粮食加工业发展规划》、《肉类加工业发展规划》、《乳制品工业产业政策》等多项食品工业行业规划、产业政策、管理规范的制订和相关工作的组织实施。
