山东首创"三
导报讯 （记者 刘勇 通讯员哈立东 王海红日前，山东省《关于进一步加强食品安全监督抽检和风险监测工作的通知》和《省级食品安全监督抽检和风险监测资金管理暂行办法》相继出台，标志着山东省在全国范围内**实现了省级食品安全监督抽检和风险监测（下称"抽检监测"工作资源整合，一改过去省直各有关食品安全部门各自制定计划、财政分散投入资金、部门间抽检监测信息不能互认共享的局面，实行食品安全抽检监测计划、经费、信息"三统一"的新模式。
山东省政府食安办监督检查处处长刘玉东对经济导报记者介绍，山东是农产品生产大省、食品工业大省、食品消费大省和出口大省，食品安全抽检监测工作面广量大、任务繁重，做好抽检监测工作对于保障全省食品安全，推动食品产业健康、协调、可持续发展具有十分重要的作用。
为此，山东创新抽检监测体系，强化资源整合，着力实现食品安全抽检监测计划、经费、信息"三统一".按照计划，2013年省直各有关食品安全部门将开展食品安全监督抽检和风险监测612370批，其中，监督抽检573939批（含畜禽产品快检523333批，风险监测38431批。
同时，将原来财政分散投入、各部门各自为政的方式，改为根据抽检监测计划确定的批次、品种和项目，按照财政、物价部门核定的收费标准，并经过论证，确定抽检监测经费分配计划。2013年，省财政投入食品安全监督抽检和风险监测资金达1.4亿元，较2012年增长一倍多。
山东省财政厅行政政法处调研员房小蔚接受导报记者采访时表示，在资金管理使用中，山东率全国之先，引入了竞争机制：鼓励通过政府采购、市场竞争或引入第三方机构参与的方式，遴选收费合理、质量优良的承检机构。也就是说，打破各部门公共食品检测机构的**垄断，积*培育第三方检测市场，促进检验检测资源整合和机构良性竞争，提高资金使用效益，节约财政资金。
同时，省财政厅优化预算编制程序，按照抽检监测计划，结合财力和资金来源，统筹确定资金规模，直接将资金分解到相关部门，从而打破部门界限，使预算编制更加科学完整，有利于统筹规划资金，集约资金效益，实施绩效评价。
"新的资金分配机制与食品安全抽检监测计划无缝对接，使农林牧渔、食药、卫生、质监、工商等部门的监管职责有效链接，监管范围更加清晰，有利于消除监管空白和盲区，实现从农田到餐桌的全过程覆盖。"房小蔚表示。
