今年以来关于
中国2008年启动了《转基因生物新品种培育重大专项》,2009年国务院发布了《关于促进生物产业发展的若干政策》,旨在推动生物技术产业在我国的发展。"十二五"期间,中国将进一步健全生物技术在农业发展中的政策环境与配套设施,培育现代生物农业企业和农业生物产业基地。
由国务院发展研究中心农村经济研究部、中国科学院农业政策研究中心、美国谷物协会北京办事处共同举办的2011年中美农业生物技术研讨会于6月20日在北京举行,来自政府部门、科研院所、行业协会、中美农业生物技术和种业企业的专业人士,就农业生物技术领域普遍关注的问题进行了交流和讨论,分析产业现状和社会经济环境,共同探讨中国农业生物技术产业化发展的道路。本报将研讨会的精彩内容集纳在此,以飨读者。
■关注农业生物技术■本报记者 王彧
中国转基因技术研发与世界同步,但有四大问题待解
"21世纪是生物技术和信息技术的世纪。生物技术的巨大进步,增强了人类应对食物短缺、能源匮乏、环境污染等一系列全球挑战的能力。转基因生物技术的发展是上世纪90年代以来全球新一轮农业技术变革的重大成果。"国务院发展研究中心副主任韩俊在研讨会的开幕式致辞中说。
中国科学院副院长李家洋在致辞中说,解决中国和全球粮食安全的根本出路在于科技进步,必须依靠技术进步来提高粮食和其它农产品的生产能力,而生物技术是提高农业生产力、保障粮食安全的重要技术之一。转基因技术可打破物种界限,对基因进行定向改造和重组转移,对品种的抗性、品质、产量等性状进行协调改良,在缓解资源约束、保障食物安全、保护生态环境、拓展农业功能等方面已显示出巨大潜力。
"转基因技术是现代生物技术的核心,被称为'人类历史上应用*为迅速的重大技术之一',推进转基因生物技术研究和应用是大势所趋。"韩俊说。
据韩俊介绍,经过20多年的发展,中国生物技术研究得到了长足发展。在整体水平上,我国转基因技术的研发与国际基本同步。在发展中国家中居**地位。我国转基因植物研究已经从抗?耐 除草剂、抗病虫等植保性状向抗逆、优质,以及双重甚至多元复合性状发展。我国转基因动物育种研究走在国际前沿,也从单一的提高产品产量和改善产品品质,向增强动物的抗病和生产特殊蛋白质方向发展。
2010年中央一号文件提出,"抓紧开发具有重要应用价值和自主知识产权的功能基因和生物新品种,在科学评估、依法管理基础上,推进转基因新品种产业化。"加快转基因技术研发、构建我国具有自主知识产权的转基因技术体系,已成为增强中国农业核心竞争力的战略抉择。近年来,中国政府农业转基因研发投入增长很快。我国生物技术研究的专利申请居世界第四位。
虽然我国在转基因技术研发和产业化方面已取得进步,但与先进国家相比,仍存在明显的差距。
韩俊说,一是,我国农业转基因生物技术上、中、下游研发机构间相互分离。目前,我国从事转基因研究的机构,多数由从事基因克隆单位承担,较少单位同时具有转基因研究和新品种选育研究的能力。
二是,虽然我国在转基因生物技术领域拥有一定的****技术,但与发达国家相比,我国自主创新能力不足,具有重要利用价值和自主知识产权的转基因技术仍然较少。
三是,我国很多企业对转基因生物技术重视不够。研发资金的投入很少,无法与国际上实力雄厚的跨国生物公司如孟山都、先正达等相比。
四是,近年来,中国转基因作物商业化步伐较慢。中国共批准了6种农作物的商业化生产。中国的转基因作物仍以抗虫棉为主,具有较大经济意义的主要作物转基因品种仍未被批准商业化种植。所有的棉区,均批准抗虫棉的商业化生产。此外,还分别批准了转基因番茄和甜椒在北京、福建、辽宁、云南共4个省的商业化种植;批准了线辣椒在北京和矮牵牛在广东的商业化种植;2006年批准了番木瓜在广东的商业化种植。
韩俊给出的一组数据足以说明我国转基因商业化发展的滞后,他说,2003年中国转基因作物面积为3百万公顷,巴西为3百万公顷,印度为0.1百万公顷;而到2009年,三国依次为3.7、21.4、 8.4百万公顷。
面对我国农业发展的技术瓶颈,韩俊认为,必须从保障国家食物安全和促进农业可持续发展的要求出发,迎头赶上,从技术创新的源头,加快转基因生物技术的发展,全面进入国际先进行列。
"这次会议,我们听到的可能是一种声音。我们当然不能忽视另一种声音。"面对目前转基因农作物对人类和环境影响不可预见性的争论,韩俊说,转基因技术本身确实具有潜在风险,在生物安全管理领域,我们需要采用严谨、细致的管理审批程序;需要开展转基因生物技术教育和科普工作,营造良好的社会舆论氛围。
转基因应用效益显着,中国农民不会陷入国外知识产权纠纷
中国在2005年前农业生物技术投资每四年增加一倍,但近几年投资减少。在主题为"农业生物技术社会经济影响"的发言中,中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜用大量的调研数据试图回答一个问题--中国值得投这么大资金在转基因技术上吗?