关注三农和食品安全 中央一号文件五大看点

    中央公布了2009年“一号文件”，今年的一号文件题为《中共中央、国务院关于二00九年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，仍然关注的是三农问题。

    下面我们来了解一下今年“一号文件”的几个特点。

    “一号文件”看点一：连续第六年关注三农

    这是自二00四年以来，中央一号文件第六次聚焦农业发展与农村改革，这份约一万字的文件分为五部分，重点突出农业发展与促进农民增收。这也是也是改革开放三十年来，中央第十一个涉农的一号文件。（以下为字版时间关键词2004年促进农民增加收入2005年多予少取放活2006年建设社会主义新农村2007年发展现代农业2008年加强农业基础建设2009年农业发展与促进农民增收。

    看点二：对当前形势做出判断文件指出，当前，国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速，对农业农村发展的冲击不断显现。二00九年可能是新世纪以来我国经济发展*为困难的一年，也是巩固发展农业农村好形势*为艰巨的一年。

    看点三：对种粮农民增加补贴文件指出，将大幅度提高政府土地出让收益、耕地占用税新增收入用于农业的比例，同时进一步增加补贴资金。增加对种粮农民直接补贴。

    看点四：关注食品安全问题文件说，抓紧出台食品安全法，制定和完善农产品质量安全法配套规章制度，实行严格的食品质量安全追溯制度、召回制度、市场准入和退出制度。

    看点五：建立土地承包经营权流转市场文件再次强调土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。坚持依法自愿有偿原则，尊重农民的土地流转主体地位，任何组织和个人不得强迫流转，也不能妨碍自主流转。