湖北襄阳市质监局始终将市场化改革作为检测认证产业发展的新方向，推进襄阳检测认证产业园建设作为加快检测认证产业发展和深化质量基础供给侧改革的战略性举措。
坚持“市场主导、政府引导、放管结合”的建设思路，以市场化手段推进检测认证产业园建设
2015年10月27日，在湖北省推进检验检测机构整合工作现场会上，襄阳市政府作了经验交流，着重介绍了在检测认证产业园发展上的一些做法，得到了省政府领导的肯定。目前，经过一年多的建设，产业园已经初具规模，一期工程基本建成，投资25亿元的二期工程已经开工。坚持“市场主导、政府引导、放管结合”三条原则，是产业园得以快速推进的根本原因。坚持市场主导，就是坚持市场在资源配置中起决定性作用，坚持“企业家老大”的发展理念，坚持有所为有所不为的工作思路。产业园的本质是产业，目前检测认证产业蓬勃发展，在手头上有设备、有技术、有人才，可缺少资金，而社会资本看好这个市场，却苦于没有一个载体参与进来。
因而，在建设检测认证产业园之初，就坚持市场主导，让社会资本参与园区建设，发挥他们建设、运营、管理的优势，再结合自身的优势，取长补短，就能起到点石成金的作用。仅在2015年，就有科蒙检测等6家公司落户园区，注册资金2.57亿元，投资总额近10亿元。坚持政府引导，就是将园区建设与地方产业发展紧密结合起来，力争将园区建设纳入政府项目的“大笼子”，争取一切可以争取的扶持政策。在产业园建设过程中，多次向市政府、省财政厅、省科技厅、省发改委汇报工作，争取各方政策支持。目前，已经出台的扶持政策包括：园区建设用地实行“科研用地、工业地价”政策；园区纳入襄阳市第3批城区老工业区搬迁改造项目，获得国开行专项建设基金贴息贷款的支持；落户园区的国内外知名检验检测机构，襄阳市政府按其实际投资额的20%给予产业基金跟投；襄阳市级新建检验检测机构一律迁入园区，统一规划建设。通过一系列有力措施，园区体量迅速扩大，占地面积从150亩增至600亩，投资额从2亿多元猛增至近30亿元。
坚持放管结合，就是既做减法，进一步简政放权，也做加法，加强事中事后监管。大力推行行政审批网上办理，“三证合一、一证一码”改革，简化办事流程。全面推行项目建设“秘书制”，帮助企业办理相关审批手续，*大限度方便企业落户园区。同时，也加强了对检测认证市场的监管力度，出台了《襄阳市质量技术监督局行政权力清理工作资料汇编》，实施“清单式”管理，为产业园发展保驾护航。
把握新常态下质量发展的新特征，找准质量基础建设的正确方向
量和效率。质检总局局长支树平也提出，提升质量已经成为新常态下经济发展的内生动力和主攻方向。落实到基层，该如何贯彻中央和总局的指导思想？落脚点就是提高质监部门在质量基础建设上的有效供给，也就是深化质量、标准、计量、认证认可和检测认证的“供给侧改革”。
襄阳市委、市政府提出“两个中心、四个襄阳”的总体目标，把辐射范围划定在汉江流域，把主导产业确定为汽车产业。所以，在谋划质量基础建设思路时，紧紧围绕地方发展规划，拟定了检测认证产业园建设和技术机构改革的总体框架，即检测认证产业园要瞄准汉江流域沿线城市产业需求，紧紧抓住襄阳经济转型升级的契机，集“检验检测、认证咨询、标准研修、研发设计、培训考试”5大功能于一体，着力建设一个一站式、全领域的检测认证服务综合体，为汉江流域城市提供国内**、区域**的检测认证服务，努力培育百亿级检测认证新产业；技术机构改革则瞄准襄阳“一个龙头、六大支柱”产业的质量服务需求，坚持市场化改革方向，根据市场供求关系确定整合对象和项目规划，积*引入社会资本促进自身发展，通过整合做大规模，提升整体竞争实力。
以现代企业制度推进检测认证机构公司化改革，激发技术机构内生动力
今年1月29日，省政府同意组建汉江检测集团公司，开启了襄阳检测认证机构市场化改革的序幕。汉江检测集团公司是以市计量所、市质检所、市信息所、市行政审查中心4家单位为出资人，共同组建的国有独资检测服务专业化公司。在公司的顶层设计上，明确了公司必须按照现代企业制度运行，按照《公司法》、《企业国有资产管理法》的规定产生董事会和监管会，公司员工一律按照《劳动法》实行合同制管理，公开选聘职业经理人负责公司管理，公司财务采用企业财务制度进行核算等一系列基本制度，从源头上防止公司有名无实，继续穿新鞋走老路。而对于汉江检测集团公司的发展，根据国务院办公厅下发的《关于整合检验检测认证机构的实施意见》，制定了三步走战略，一是内部整合，二是外部联合，三是混合改革，公司*终目标是向专业性、权威性的第三方检验检测机构过渡，建立以混合所有制为基础的大型区域性检验检测公司。