关于印发《上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（七）》的通知

上海市城市管理行政执法行政处罚裁量基准（七）

注：

1、裁量基准中，所称“以上”包括本数、“以下”不包括本数，若是*高一档处罚则包括上限数。

2、当事人同时具有基准表规定的两种以上违法情节的，对违法情节属于不同阶次的，取较重阶次的处罚幅度进行综合裁量；对违法情节属于同一阶次的，在该阶次的处罚幅度进行综合裁量。

3、本表所列的违法行为有《中华人民共和国行政处罚法》和《上海市人民政府关于本市建立行政处罚裁量基准制度的指导意见》所列应当“减轻、从轻、从重”情形的，裁量时应当予以减轻、从轻、从重。本表对违法行为从轻、从重情节已有具体规定的，从其规定。 

表一：综合评定基准表

将上表中三项因素得分相加得出综合评定分

附件一：

承重墙拆除等级评定导则

一、说 明

承重墙的拆除会对既有房屋造成巨大的安全影响，本评定导则旨在对拆除承重墙这一行为作出等级评判。

既有房屋的结构体系、拆除墙体所在楼层、拆除后洞口的长度高度、拆除墙体的位置等都会直接影响到所拆承重墙对大楼的安全影响程度。

二、等级评定标准

结合本市对拆除承重结构的处罚范围，将承重墙拆除程度等级分为 1～5 五个等级，等级越高，违法行为越严重。具体以“修正后承重墙拆除长度 la”为主要评判标准。

表 1：砌体结构中承重墙拆除程度等级评定导则

表 2：剪力墙结构、框架剪力墙结构中承重墙（钢筋混凝土剪力墙）拆除程度等级评定导则

三、“修正后承重墙拆除长度 1a”的计算依据

修正后承重墙拆除长度 la=实际承重墙拆除长度1×修正系数γ。其中，修正系数γ由以下几项内容组成：

（4）拆除承重墙后，两端剩余墙肢长度影响系数γ4

在砌体结构中，承重墙拆除后，若左右两端有一端（或两端）剩余墙肢长度小于 0.3m，则“两端剩余墙肢长度影响系数”γ4=1.2；其余情况γ4=1.0。

在剪力墙结构中，γ4 均取 1.0。