央企将进行大规模兼并重组数量或减至40家

   《经济参考报》记者从权威人士处获悉，目前国资委[微博]确定了下一步的国企改革重点，央企将在分类基础上进行大规模兼并重组，央企数量有望进一步缩减至40家。
    “国资委[微博]已经就推进央企重组专门下发了文件。”上述人士告诉记者，目前国资委将国有资本分为公益类和商业类，而本轮大规模兼并重 组，将在上述分类基础上，**集中在商业类国企领域，特别是完全竞争性行业，资源要素将会进一步向大企业大公司集中，防止类似南北车那样在参与全球项目时 出现同业恶性竞争等情况，目前很多央企已经开始有所动作。
    “在强化主业的同时，本轮兼并重组将会更加市场化和公开化，避免行政性划拨，比如央企非核心业务尤其是三产，将会通过资本市场公开出 售。”上述人士说。他向记者坦言，现在同类型的企业太多了，这是2005年推行多元化的结果，包括核电、水运、铁路等很多行业内都存在不止一家央企，有些 行业甚至有六七家之多，以后还要进一步合并同类项。参与重组的一家央企内部人士向记者透露，因为合并会涉及很多敏感资产，防止国有资产流失也成为国资委对 本轮央企重组*重要的一项也是*核心的要求。
    数据显示，国资委共有112家央企，旗下共有277家A股上市公司。截至目前，总市值超过10万亿元。记者了解到，去年年底中国华孚贸易 发展集团公司宣布整体并入中粮集团有限公司，成为其全资子企业，今年两会开始南车北车宣布合并，而近期记者获悉，另两家央企中电投和国家核电合并也已经实 质性启动，将组建国家电力投资集团公司。此外，中铁隧道集团副总工程师王梦恕今年两会期间透露，国家已开始研究中铁和中铁建合并计划。另有媒体报道，中国 政府正在研究将中石油与中石化[微博]，中海油与中国化工分别整合成更大的石化巨头，并成为国际巨头埃克森美孚、bp、壳牌等真正的竞争者。中海海盛4月 15日发布一则关于“控股股东中海集团正在筹划与中海海盛有关的重大事项”的停牌公告，引发了市场对中国远洋、中海集团、中外运长航集团、招商局集团四大 航运类央企互相整合的猜想。
    而作为央企改革试点之一，国投系整合从国投中鲁拉开了帷幕。据了解，2014年6月3日，国投中鲁因重大事项而停牌，2014年9月18 日，国投中鲁发布重组预案公告，公司拟通过重大资产出售、发行股份购买资产及股份转让的一揽子整体交易，实现江苏环亚借壳上市。同年11月17日，停牌四 个月之久的中纺投资也发布资产重组方案，拟通过定增收购国家开发投资公司等持有的安信证券****股权，交易价格152 0173 3840亿元，同时募集配套资金61亿元。
    此外，中信重工1月21日晚间公告，公司正在筹划重大事项。此次停牌也被称为中信系整合开始的预兆，4月15日，公司构建的亚洲*大的高端电液智能控制产业基地宣布全面投产。
    记者了解到，2003年国务院国资委成立后，以减少央企数量、突出央企主业和增强央企国际竞争力为目标，央企曾经历过一轮兼并重组高潮， 随着央企改革的不断深化，再次到了整合的关键时期。党的十八届三中全会提出，“以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活 力、承担社会责任为重点，进一步深化国有企业改革。”
    多位接受记者采访的专家表示，新一轮国企改革无疑是瞄准了做强这个目标，即通过具有较强规模基础和一定竞争优势企业的强强合并，在资源配置上实现优化，从而构建起更为突出的竞争优势。
    “下一步我国很多央企所面对的不是在国内的竞争，而是面对国际市场上更加强劲的对手，在分类改革完成的基础上央企将迎来重组潮。”中国企 业改革与发展研究会副会长李锦告诉记者。值得注意的是，在世界500强中，我国央企占据了工程建筑、金属产品与银行业的**位，原油采掘、船务、炼油与贸 易领域的第二位，但在其他45个产业领域中，我国央企排名靠后，甚至像中国南车(33.96, 3.09, 10.01%)、中国北车(35.39, 3.22, 10.01%)、国家核电这样的企业都没能进入世界500强名单。
    李锦认为，央企在全球竞争中处于弱势地位，还有央企之间恶性竞争的原因，特别是在关键战略性领域的央企强强合并，有利于提升国际竞争力，同时反制跨国公司的恶意并购，更好维护我国产业安全，更好地实施“走出去”战略，做大做强。
    但是也必须看到改革的艰巨性，有专家提醒，在推进强强合并的同时，应该引入有效规范央企管理机制，积*培育民营企业发展壮大，避免因为滥 用市场垄断可能出现的对消费者的实质性利益损害；另一方面，下一步的央企整合中应尊重市场规律和企业自愿原则，确保改革稳健有序推进。