大家下午好！
今天，2020’新疆棉花产业发展论坛在乌鲁木齐隆重召开。受中华全国供销合作总社党组成员、理事会副主任、中国供销集团董事长侯顺利的委托，我来参加本次论坛。在此，我谨代表中华全国供销合作总社和中国供销集团对本届论坛的举办表示热烈的祝贺！向现场出席以及线上参加论坛的各位嘉宾、棉花界的朋友们表示诚挚的欢迎！
当前，我们正在经历一个历史性关口，地缘政治、疫情、数字经济等多种因素交织，正深刻改变着全球社会经济的发展轨迹，国际形势的复杂严峻****，我们发展面临的挑战****。“中长期”“持久战”正成为经济社会发展的关键词。在此背景下，党中央从战略高度，提出要“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是在中国经济迈向高质量发展关键阶段的强国方略，是应对当前和长远内外形势变化的战略选择。新疆棉花产业如何在新发展格局背景下展现更大作为、发挥更大作用，需要我们进行新思考，寻求新方向。
新疆棉花产业发展论坛是棉花领域一个重要的高层次、高水平、开放式交流平台，自2015年举办以来，始终坚持立足新疆棉花产业发展，每年在新旧棉花年度交替之际召开，为行业提供思想交流和交汇的平台，为推动新疆及中国棉业高质量发展发挥了积*作用。本次论坛聚焦“新发展格局背景下的新疆棉花产业未来”，表达了新疆棉花产业面对新发展格局，厘清方向、探索路径、保持定力的愿景与决心，顺应发展趋势，符合业界期待。希望各位嘉宾畅所欲言，为推动新疆棉花产业高质量、可持续发展贡献真知灼见。
今年以来，新冠疫情肆虐全球多个地区，世界经济增长预期不断下调，需求不振成为一种长期存在。世界银行预测，今年全球经济将萎缩5.2%;世贸组织预测，2020年全球贸易增速将缩水18.5%。作为全球第二大经济体，中国经济总量在2019年逼近100万亿元大关。中国成为疫情发生以来**个恢复增长的主要经济体，在疫情防控和经济恢复上都走在世界前列，凸显出中国经济的韧性和活力，也为下一步发展奠定了基础、锚定了信心。
新疆处于“一带一路”的核心区域，自2014年棉花目标价格改革以来，新疆棉花产业发展突飞猛进，取得了令人瞩目的巨大成就。据统计，2019年新疆棉花产量占全国总量的85%以上，建成投产的纺织纱锭数约有152 0173 3840万锭，新疆不仅成为我国*大的棉花生产基地、重要的棉纺织生产基地，有效地促进了新疆棉花产业进步和区域经济发展，也有力地推动着国内棉花产业的整体进步。与此同时，新疆棉花和纺织产业还存在很多需要改进完善的地方，例如生产成本持续上涨、生态承载能力不断增加、生产和加工水平尚不能满足国内棉花产业高质量发展需要、纺织生产创新能力不足等，新疆棉花行业面临自身发展和外部环境带来的压力。特别是在中美贸易战背景下，随着美国所谓涉疆法案、实体清单以及一系列加强涉疆产品管制的措施出台，不仅新疆棉花产业发展受到威胁，我国棉纺织以及整个产业链的原料保障也将受到挑战，不但会损害新疆多年来通过棉纺产业建设而取得的积*有效的改善民生成果，还将影响我国纺织行业的整体健康发展。
面对这种复杂情况，关于如何打造新疆棉花产业新发展格局，我提几点看法与大家交流。
**，打造新发展格局，要树立辩证思维，在全局中把握行业发展方向。彩虹和风雨共生，机遇和挑战并存，这是亘古不变的辩证法则。疫情和中美贸易战在对行业发展造成冲击的同时，也为行业发展带来了机遇。新疆棉花产业在稳定新疆经济发展、确保就业等方面发挥的作用得以充分体现，国家对新疆棉花产业的重视和支持力度也持续提升。
今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，要辩证认识和把握新疆棉花产业发展大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好较长时间应对一系列新的风险挑战的思想准备和工作准备。围绕形势和矛盾变化开展工作，善于在危机中育新机、于变局中开新局，在不确定中创造确定性，在变化中找到新平衡。统筹新疆棉业和纺织产业整体规划，努力实现新疆棉花产业向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向发展。
第二，打造新发展格局，要树立系统思维，保障产业生态安全。一要扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，积*构建疫情防控和产业发展中长期协调机制，在做好疫情防控的前提下，确保产业链健康运行；二要坚持底线思维、增强忧患意识，考虑到国际环境可能会发生的一些*端现象，更加注重补短板、锻长板，有效防范和化解各种风险，实现稳增长和防风险的长期均衡；三要勇于采取更多举措破除深层次体制机制障碍，统筹新疆和内地棉花产业发展，完善要素市场化配置，畅通生产、分配、流通、消费等经济循环各环节，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，让各类所有制市场主体活力充分涌现。
第三，打造新发展格局，要深挖内需潜力，把满足国内需求作为新疆棉花产业发展的出发点和落脚点。要坚持以供给侧结构性改革为主线，牢牢把握扩大内需这个战略基点，深挖内需潜力，以需求带动供给升级。构建完善的内需市场，需要疏通影响国内大循环的各种障碍点，实现供给和需求良性循环、动态平衡，有利于更好解决新疆棉花产业现阶段面临的主要矛盾，促使新疆生产出更多符合国内纺织企业需要的、无三丝、含杂少的高质量棉花。
高质量发展是我国经济发展战略的根本指导原则。国内经济循环在不断提升产业水平、技术水平的过程中，能够快速发现产业所面临的瓶颈问题，并进行全面突破。当前，应充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，快速提升新疆棉花产业基础能力和产业链现代化水平，增强新疆棉花产业的国际话语权，提高产业链、供应链稳定性和竞争力。
第四，打造新发展格局，要坚定信心，加强合作，促进棉业高质量发展。尽管外部形势严峻复杂，但新中国成立以来所积累的坚实国力，是我们从容应对惊涛骇浪的深厚底气；中国棉花和纺织工业长期向好的基本面没有变，从原料供应、产品设计到加工生产和消费流通，中国形成了全球体量*大、*完备的纺织产业体系，产业链各环节制造能力和水平稳居世界前列；中国还有十几亿人口不断增长的广阔市场需求，为新疆棉花产业发展提供了坚强支撑。波澜壮阔的抗疫斗争，给中国带来深刻启示和澎湃力量，新疆棉花产业一定能经受住一次次压力测试，不断化危为机。
转型育新机，变革开新局。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是为“十四五”良好开局打下坚实基础的关键之年。让我们坚定信心、保持定力，集中力量办好自己的事，努力探索和适应新发展格局下的生存发展之路。在大家的共同努力下，新疆棉花产业这艘航船定能穿越惊涛骇浪，行稳致远。
*后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！
