目标价格征文丨浅谈“目标价格政策”

棉 花是国家重要战略和经济作物,多年来国家的棉花政策就是计划经济模式,政府统一管理,前期统购统销。*近几年的国家收储,大大制约了棉花市场的正常发展, 棉农、棉企都依赖于国家政策,从未想过依靠市场,搞活经营。特别是近三年国家实行收储托市政策以来,棉农想着有政策国家高价收储,籽棉价格维持在4.5元 /斤左右,年年丰产丰收,卖个好价钱。棉企希望收储,皮棉销售价格已定,认定收储价格,放量大胆收购,保利经营,不必考虑市场。有了政府这一靠山,各方面 不需考虑市场,棉花经营严重脱离了国家现行的市场经济。还给不法分子留有可乘之机,利用国家政策漏洞,套购政府资金,严重扰乱了国家棉花市场,优惠的政策 没有真正全部惠及棉农,却养了一些硕鼠。致使政府痛下决心,彻底扭转这一被动局面,放手棉花市场,让棉花收购经营全面市场化,对棉花价格实行市场价格。为 确保棉农利益,减少因市场价格过低造成农民植棉亏损,对植棉农民实行“目标价格政策”。以保证棉花种植面积。

笔者认为目标价格政策确实是一惠农的好政策,应以推广,但也有其不当之处：

**，政策厚此薄彼,新疆和内地的广大棉农同样为国家的棉花生产做出巨大贡献,特别是黄河流域和长江流域棉区,在新疆棉区还未发展起来时,更是国家棉花生产的主力军,虽然现在没有新疆棉区规范,但国家也应该一视同仁,一样执行国家“目标价格政策”。

第二，今年在新疆自治区目标价格政策,给棉农吃了定心丸,内地植棉区(黄河、长江流域棉区)也应像新疆一样,由当地政府牵头,制订行之有效的直补细则,调动农民植棉积*性,来确保植棉面积。

第三，制订强有力的棉花收购加工标准,并严格执行,进一步规范棉花收购加工企业操作规范,奖优罚劣,对于不认真执行国家标准,违反国家政策,投机钻营者,一经发现,永远赶出这一行业,使之走向正轨。

第四，在2015年棉花播种之前,制定出切实可行的“目标价格政策”，并详细说明执行的地点、范围、时间以及差价,让农民明白放心,决不能只说有政策,无具体实施办法,农民无处可寻,用以稳定民心,保证棉花种植面积。

以上几点是笔者今年在基层与棉农。棉企及有关政府人员座谈时所感触到的,如有不当之处望给予批评指正,谢谢!