刘小南表示，实际上实行目标价格改革，是把原来由国家临时收储政策进行了调整，就是为了更多的考虑纺织企业的利益，国家以一个固定 的、高于市场的价格收储，纺织企业作为一个原料的使用者，棉花价格跟国际市场差距比较大，内外棉价差比较大，影响纺织竞争力；在实行目标价格改革以后，取 消临时收储政策，棉花的价格由市场供求去形成，纺织企业根据需求，根据对市场走势的判断，对价格的判断，去采购棉花。
他继续分析，实行这个目标价格改革以后，国内外棉花市场的联动性会增强，“国内外价差应该会缩小到一个合理的水平上，这对于提高我们纺织企业的竞争力，特别是出口这块，以出口为主的这些纺织企业处在相对比较公平比较合理的竞争环境之中。”
