中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽出席会议。
习近平在会上发表重要讲话,分析当前国内外经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向,对明年经济工作作出具体部署,并做了总结讲话。
会议要点一览:
明年经济工作核心要坚持稳中求进
会议指出,做好明年经济工作,*核心的是要坚持稳中求进、改革创新。要稳扎稳打,步步为营,统筹稳增长、调结构、促改革,巩固稳中向好的 发展态势,促进经济社稳定,为全面深化改革创造条件。同时,要积*推动全面深化改革,坚持问题导向,勇于突破创新,以改革促发展、促转方式调结构、促民生 改善。
把控制和化解地方债作为重要任务
会议提出了明年经济工作的主要任务。其中提出要着力防控债务风险。要把控制和化解地方政府性债务风险作为经济工作的重要任务。加强源头规 范,把地方政府性债务分门别类纳入全口径预算管理,严格政府举债程序。明确责任落实,省区市政府要对本地区地方政府性债务负责任。强化教育和考核,从思想 上纠正不正确的政绩导向。
继续积*财政政策和稳健货币政策
做好明年经济工作,必须继续实施积*的财政政策和稳健的货币政策。进一步完善调整财政支出结构,厉行节约,提高资金使用效率,完善结构性 减税政策,扩大营改增试点行业。保持货币信贷及社会融资规模合理增长,改善和优化融资结构和信贷结构,提高直接融资比重,推进利率市场化和人民币汇率形成 机制改革,增强金融运行效率和服务实体经济能力。用改革的精神、思路、办法来改善宏观调控,寓改革于调控之中。努力释放有效需求,充分发挥消费的基础作 用、投资的关键作用、出口的支撑作用。
坚定不移化解产能过剩
会议提出了明年经济工作的主要任务。会议提出,大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩,不 折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。大力发展战略性新兴产业,加快发展各类服务业,推进传统产业优化升级。创造环境,使企业真正成为创新主体。政府 要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。
做到谷物基本自给 口粮**安全
必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。要依靠自己保口粮,集中国内资源保重点,做到谷物基本自给、口粮**安全。更加注重农产品质量和食品安全,转变农业发展方式,抓好粮食安全保障能力建设。
把就业摆突出位置 努力解决住房问题
会议指出,着力做好保障和改善民生工作。要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,切实做好改善民生各项工作。把做好就 业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。努力解决好住房问题,加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和 供给,做好棚户区改造。加大环境治理和保护生态的工作力度、投资力度、政策力度。
建设21世纪海上丝绸之路
会议指出,要不断提高对外开放水平。要保持传统出口优势,创造新的比较优势和竞争优势,扩大国内转方式调结构所需设备和技术等进口。加快 推进自贸区谈判,稳步推进投资协定谈判。营造稳定、透明、公平的投资环境,切实保护投资者的合法权益。加强对走出去的宏观指导和服务,简化对外投资审批程 序。推进丝绸之路经济带建设,建设21世纪海上丝绸之路。
实现不会有后遗症的经济发展
会议强调,做好明年经济工作,要全面认识持续健康发展和生产总值增长的关系,抓住机遇保持国内生产总值合理增长、推进经济结构调整,努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度。
改革领导小组在政治局领导下工作
党中央已决定成立中央全面深化改革领导小组,在中共中央政治局、中央政治局常委会领导下工作。各地区各部门都要指定一个机构负责改革工作,主要领导同志要亲自抓。