调研结果显示,业内普遍认为,此收储预案将有效托底棉价,一定程度上保护农民利益。但由于种棉比较效益仍较低,此收储预案对棉农植棉积*性激励作用有限,2012年植棉面积仍将继续下降。
受棉花收储政策支撑,预计3—5月份国内棉价可能走高。但由于全球棉花供需仍存变数、国储棉存在抛储可能,预计5月份之后棉价将趋稳。
2012年棉花收储预案将有效托底棉价,一定程度上保护农民利益
去年底相继发布大豆和玉米的临时收储预案后,3月1日,国家发展改革委等八部门联合发布《2012年度棉花临时收储预案》(以下简称收储预案),明确2012年度棉花临时收储价为20400元/吨,比上年提高600元/吨。同时,收储范围适度扩大,收储质量标准酌情放宽。
2011年度国家开始启动棉花收储政策,对稳定市场起到重要作用。2011年前
与2011年度相比,2012年度棉花收储价的公布提前了一月有余,并敞开收储。收储的棉花在市场需要时可及时投放,以稳定棉花生产、经营者和用棉 企业市场预期,为棉农、用棉企业及时调整种植意向、事先做好生产计划留出了时间,保护棉农利益,保证市场供应。业内对今年棉花收储预案的变化有三方面理 解:
**,收储价提高综合考虑了植棉成本上涨、粮棉比价、纺织企业承受力、国内外差价等因素,将有效托底棉价。中国棉花网表示,20400元/吨的新年度收储价给棉农和棉花加工企业、棉纺厂提供了一个标杆,为2012/13年度
中国棉花协会棉农分会会长卢怀玉表示,收储价上调反映了中国棉花政策的导向,在当前劳动力、农资价格上涨的背景下保护棉农利益。
第二,收储范围适度扩大。除原有的13个主产省区外,其他产区需要纳入收储范围的,可经有关部门研究后另行公布。
第三,收储质量标准酌情放宽。由于低等级棉花长期存放后质量变异较大,以往国家只收储4级以上棉花。在总结去年收储工作基础上,为避免农民“卖棉 难”,今年如果局部地区因遭遇严重自然灾害导致大部分棉花等级达不到4级以上的,经有关部门会商后,可在受灾地区将收储质量标准放宽到5级