张显斌**肯定了中国棉花协会的工作,他认为协会成立晚、成长快、成绩大、地位高,通过努力工作在棉花业界树立了地位,发挥了重要作用。
关于临时收储政策,张显斌认为此项政策从一事一议到制度化,对保持国内棉价相对稳定发挥了重要作用,但在与国际市场关系方面存在一些问题。如果保持国内供 给量占70%,国际进口弥补30%的生产格局,就要保证棉农的比较效益。去年确定152 0173 3840元/吨的收储价格是在当时市场价格30000元/吨的背景下, 为防止棉价大幅下跌而提前制定的预案,棉花用工远远大于小麦,如果按照1:8确定价格,面积将会进一步萎缩,因此去年提高到1:10。今年从稳定生产角 度,价格应该再高一点,但从纺织形势看又不能再提,各部门会商结果,今年收储价格小幅上涨3%,以弥补人工和物化成本的上涨,涨幅小于小麦和水稻。从长远 来看,由于粮食生产的刚性,稳定棉花的生产难度不断加大,如果国家财力允许,可以借鉴美国做法,采取目标补贴制度,但目前各方面还不成熟,临时收储制度是 现有条件下比较适宜的办法。
对于新疆去年棉花产量,张显斌认为至少达到360万吨。自治区统计局统计为290万吨,根据轧花企业调查数据,截止1月底已累计收购358万吨,截止3月 10日,公证检验330万吨,铁路运出130万吨,站台待运190万吨(其中储备棉120万吨,商品棉70万吨),去年统计局纱产量37万吨,预计自用棉 40万吨。当前新疆是大的问题是运输瓶颈,收储结束后,一旦纺织形势好转,新疆棉运不出将影响用棉需求,发改委将与铁道部加强沟通,加大运输力度。
关于棉花形势,张显斌认为市场有放大效应,去年情况没有那么好,今年也没有那么糟。目前国际经济形势不好,纺织品出口萎缩是正常现象,对纺织形势应该客观 评价,而不仅仅是国内外棉花价格差距问题。今年不仅中国,印度、巴基斯坦等主要竞争对手纺织品服装出口下降幅度更大。从纺织品生产看,纱产量仍然保持增 长,说明棉花萎缩并不代表纺织萎缩,替代纤维数量增长趋势明显。2011年度已经过半,已经进口棉花261万吨,临时收储近300万吨,商业库存还有一部 分,预计全年度棉花需求量低于1000万吨。对今年形势应该一分为二看,要利用形势倒逼,实现纺织调整由数量向质量效益的转变,使坏事变好事。同时,在当 前市场形势下,他也希望与会代表能提出好的建议,以使调控措施更加积*稳妥,使纺织行业不受大的打击。