美国国家棉花总会称巴西制裁行动可能对棉业构成伤害

       美国国家棉花总会日前指出，由于世界棉花市场形势以及美国棉花补贴计划已经发生重大变化，因此，巴西*近采取的行动正在对巴西以及美国的利益做出巨大的不必要的伤害，此时是经济*困难的时期。从历史角度看，争端的解决往往更加困难，贸易报复措施并不能更加轻松地解决争端。巴西和美国公司都将因为征收报复性关税而处于不利的地位。
        2005年的棉花价格作为原始委员会的裁决依据，虽然世界棉花价格较 2005年提高50％以上，但巴西正在在采取报复措施。美国棉花种植面积和产量减少超过40％，而巴西、中国和印度的生产都已经扩大。
       为了回应世界贸易组织裁决小组的裁决，美国在 2006年取消了Step 2 棉花补贴计划。2008年美国农业法下调了陆地棉的反周期目标价格，修改了营销贷款计划，有效地下调了种植者的平均贷款优惠水平。与价格相关的美国棉花计划成本较前5年的平均水平减少80％，同时，计划在可预见的未来降至*低限度。
       世贸组织授予巴西对美国实施报复行动，美国的棉花补贴计划在巴西的报复金额中所占的比例相对较小，为 1.47 亿美元。巴西近期宣布，与出口信贷担保相关的报复损害为6亿多美元。
       巴西宣布的较高进口关税30天之后才生效。两国政府应进行讨论，如何让报复行动不造成负面影响，但任何决议都必须承认，今天棉花市场的实际情况以及美国棉花计划已经发生了变化。