由于水土光热资源的优势，以及过去很长的一段时期的不懈努力，形成了“中国棉花看新疆”的格局，今天新疆棉花生产的地位更为凸显。
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新疆从棉花种植优势区，逐步发展成为国家重要的生产基地，连续20多年产量**更是奠定了新疆在国内棉花生产中无可撼动的地位。可以说，棉花产业的发展关系着新疆农业的发展，更牵动着全国棉花及棉花下游产业的生存。
而目前，新疆棉花产业正经历着政策、市场与结构调整的重大变革。随着去年新疆棉花目标价格补贴试点的启动，以及“一带一路”战略的逐步推进，我国棉花产业开启了市场化的新阶段。
产业现状：“中国棉花看新疆”
在我国粮食安全的大背景下，三大棉花生产区域中的长江中下游和黄淮流域两大棉区由于单产偏低、植棉比较效益逐年下降、自然灾害频发等原因，棉花生产规模逐年下降。
而新疆地处欧亚大陆腹地，具有大规模发展棉花生产得天独厚的自然生态资源。经过近20多年的快速发展，新疆棉花生产从152 0173 3840年起连续21年实现了总产、单产全国**。
据国家棉花公检数据，2013-2014年新疆棉花总产达450余万吨、占全国的比重60%以上，新疆已经成为我国不可替代的*大产棉区。在世界棉花生产格局中，新疆棉区也占有举足轻重的地位，棉花总产量约占世界总量的18%。此外，新疆不仅是我国*大的陆地棉产区，同时也发展成为**的优质长绒棉和彩色棉产区。
2001年以来，据统计新疆棉花产值占农业总产值的40-60%，是新疆*重要的支柱产业。全疆农民纯收入中35%左右来自棉花收入，棉花主产区和主要植棉团场则占到60--70%以上。棉花生产已经成为新疆国民经济的主导产业和农民增收的主要途径，在新疆经济发展中具有不可替代的重要地位。棉花生产的稳定发展对于新疆社会经济的稳定与发展具有重要意义。
同时，新疆棉花生产具有进一步提高产量和发展集约化高效产业的潜力和优势。近年来，优良品种、精播技术、滴灌技术、水肥一体化技术、机械化采摘技术等先进技术的推广应用，为棉花单产效益提高提供了有力支撑。目前已形成比较成熟的亩产公斤皮棉的技术模式，并在南北疆广大棉区生产中多地实现了千公顷规模化公斤的高产田块。同时，新疆棉花集约化、全程机械化生产方式加快推进，2014年机械采摘面积63万公顷以上，占植棉总面积30%左右。
这对于作为国民经济支柱产业的纺织工业来说，产业集群优势可以满足我国纺织发展对优质原棉的需求。据预测，今后中国棉花消费总量基本稳定在年均750-800万吨，而年均生产总量在500-600万吨，供需缺口依然很大。因此，作为人口和纺织大国，稳定发展新疆棉花生产对于纺织工业原料安全供给意义重大。
发展展望：挑战与机遇并存
由于棉花生产收益比较稳定，世界一些适宜种植棉花的国家和地区均大力发展棉花生产。从而造成新疆棉花生产不仅要面对美棉、澳棉等发达国家现代高效棉花生产方式的竞争，还要抵御南亚、中亚等地低成本棉花生产带来的强劲冲击。
长期以来，新疆棉花质量与国内其他棉区相比在综合品质上具有较明显的优势，但仍存在品类单一，基本上都集中在28-29mm范围，纤维强度偏低，品质一致性差，异性纤维“三丝”含量高等问题。棉花品质下降难以满足市场需求的问题严重影响着新疆棉市场竞争力。
由于大量水资源用于农业种植开发，严重挤占新疆生态用水，土地严重沙化，大量的土地撂荒。据调查新疆棉田中约有40%以上的棉田不能得到及时灌水，约有20%左右的棉田生育期内处于*度缺水和严重缺水状态。
由于受到生产规模小、生产单元分散、植棉者素质较低以及设施装备缺乏等因素影响，先进的植棉技术应用受到严重制约。现行的农业技术推广体系，由于体制落后、缺乏必要的激励机制，难以满足市场化的农业生产技术服务需求。新的技术品种难以得到有效的推广应用，技术应用的准确性、时效性和支撑产业发展的作用大大降低。
在南疆棉区，还存在粮、棉、果、畜等农业内部结构失衡问题。由于棉田面积过大，南疆一些地区粮草生产萎缩严重，农区畜牧业发展受到严重威胁。
目前，新疆棉花生产在棉花人工采摘情况下每千克皮棉的劳动力成本约为6.5元左右，已达到总成本的50%以上，成为植棉成本中*大的部分。同时，化肥、水费、油料等物化投入也有较显著的增长，生产成本快速增加也严重影响了新疆棉花的市场竞争力。
另外，自2011年国家连续3年实行了棉花敞开收储政策，这些政策措施对于稳定棉花生产发挥了积*作用，但是，也造成了资源配置错位、棉花品质下降等负面影响。因此，去年国家在新疆**试行棉花目标价格改革试点工作，让棉花价格再次与市场接轨。这些重大政策变化也给新疆棉花生产带来了****的新的挑战和机遇。
新疆位于亚欧大陆中部，是面向中亚欧洲门户，是“丝绸之路经济带”重要的战略枢纽和重要节点。当前，在国家支持下我国棉花生产和纺织工业“西移”态势凸显，新疆将成为棉纺服装业发展的中心区域。以新疆为中心，将可能形成棉产业物流、资金流、技术流等向中亚、南亚、中东乃至欧洲辐射的大格局。
新疆与中亚地区农业生态条件相近，新疆农业成熟的节水灌溉、品种技术成果可以直接应用到中亚各国。技术及相关产业输出将会有一个大的发展，这对于国家实施“一带一路”大战略意义重大。
一个新的重要历史发展机遇期已经到来，这对于棉花产业发展来说，既是良好的机遇、又是全新的挑战。
战略选择：高效集约的现代植棉业
从世界范围来看，棉花产业正是在轧花机、采棉机等重大机具发明与应用的推动下，变革生产组织方式，实现规模化集约高效生产方式，从而大幅度提高了生产效率，增强了市场竞争力。
随着国内外资源市场一体化进程加快，中低档原棉需求量会大幅萎缩。而高端纺织业由于技术密集、产业集群度高，具有明显的发展优势。因此，在激烈竞争的市场环境中，新疆棉花生产必须进一步加强资源整合，加快棉花生产组织方式从小农分散经营向规模化生产、集约化经营方向变革发展，实现重大转型升级。
而近10多年来的实践表明，新疆棉花仍然具有很大的增产潜力和上升空间，而技术成果的集成示范与大面积推广应用是提升新疆棉花生产水平的关键。“十一五”以来，通过国家优质棉基地建设，超宽膜高密度种植、膜下滴灌技术、水肥一体化技术以及一批优良新品种等先进植棉技术成果得到大面积应用，新疆棉花生产技术水平得到显著提高。
尤其是在新疆农科院等科研单位的联合攻关下，新疆在优良棉花新品种选育、棉田超高产群体调控、水肥药精准化管理、棉田病虫害综合防治以及全程机械化等方面已取得了一系列重大的技术突破和进展，为棉花生产向高产高效方向发展提供了品种技术保障。
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