记者从北京市人大常委会获悉,《北京市制止餐饮浪费规定》(以下简称规定)的草案征求意见稿5日起在市人大常委会门户网站和首都之窗向社会公开征求意见,民众可以在2月20日前登录市人大常委会网站和首都之窗提出意见建议。
动员民众出主意、想办法
规定旨在制止餐饮浪费行为,营造厉行节约、反对浪费的社会风尚,践行社会主义核心价值观,提升民众文明素养和城市文明程度。
北京市人大社会委副主任委员李正斌介绍,根据立法工作安排,开展“人人反浪费大家定规矩”征求意见活动,就是为了更广泛地动员广大民众对制止餐饮浪费立法工作出主意、想办法,使征求意见的过程成为汇聚各方智慧、凝聚立法共识的过程,进一步营造厉行节约、反对浪费的社会风尚。
此前,市人大社会委工作机构牵头,与首都精神文明办、市人大常委会法制办、市司法局等组成立法工作专班,设计调查问卷,通过腾讯网站面向公众开展网络问卷调查,68万余人参与,共收到反馈意见建议5000余条。
公开征求意见结束后,立法工作专班将根据反馈意见对《规定(草案征求意见稿)》进一步修改完善,并按计划提请市人大常委会会议审议。
个人有权劝阻、制止餐饮浪费行为
李正斌表示,规定坚持“小切口”立法。结合本市实际,法规调整范围聚焦在餐饮服务环节,将法规名称确定为制止餐饮浪费规定,不求大而全。
规定所称的餐饮浪费,是指在餐饮服务和消费中,对可安全食用或者饮用的食品不珍惜、不合理使用或者不必要的废弃等行为。
为突出立法精细化和问题导向,立法专班先后赴东城、西城等地区,深入餐饮企业、商超、单位和学校食堂、网络订餐平台等开展实地调研和蹲点调研;召开七场立法工作座谈会,听取了专家、行业协会、餐饮企业、网络第三方平台等对制止餐饮浪费立法的意见建议。
规定明确各餐饮服务主体责任,要求餐饮服务经营者明示服务项目和收费标准,单位食堂实施用餐动态管理,集体用餐配送单位和中央厨房加强标准化、精细化管理。
针对网络餐饮服务平台、入网餐饮服务经营者,规定明确,应以显著方式提示消费者适量点餐,推广小规格餐品、可选套餐,外卖配送应当使用符合标准的餐盒、餐袋和保温、清洁的配送容器。
此外,规定还通过劝阻举报等措施发挥推进作用,明确任何单位和个人有权劝阻、制止餐饮浪费行为,发现餐饮服务经营者、单位食堂违反规定的,可以向市民服务热线或者有关部门举报。接到举报的有关部门应当及时依法处理。