俄远东： 资源优势**** 期盼投建大型项目
俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表普里科夫斯基：目前中国在远东地区的投资仅占该地区外资总额的2％，而且大都集中于非生产性领域。要超越目前的水平，必须加强大企业的合作，鼓励更多有规模的合资合作企业进入远东。
俄远东地区地域辽阔，矿产丰富，自然资源多种多样。开发这些自然资源是非常有利可图的项目，将给外国投资，包括中国投资带来丰厚的回报。联邦政府和地方政府正在想方设法吸引外国投资，遗憾的是，我们邻国的企业家对远东地区的认识和了解还不够客观。
俄滨海边区行政长官达里金：滨海边区与中国去年的贸易额为7.2亿美元，占该区外贸总额的38％。来自中国的投资总额到2004年1月1日为990万美元。滨海边区与中国投资合作领域主要的项目有中国绥芬俄波格拉尼奇内（格市）边境互市贸易区项目、滨海边区向中国东北输电项目以及木材加工和建筑领域的投资项目等。目前妨碍双方经贸关系发展的因素包括滨海边区出口商品以原材料为主，缺少中方投资的大型合资企业，缺乏可靠的结算机制和经济争端协调机制等，商品质量的检查方面也存在问题。
俄阿穆尔州副州长米古利：对华贸易占阿穆尔州对外贸易总额的70％以上，向中国出口产品主要有木材、铁路和地铁产品、钢管、农业机械等，从中国进口主要是食品和纺织品。但是中方投资仅占阿穆尔州外资总额的11％，需要建立和开发一些具有全俄意义的大项目。
俄犹太自治州副州长古列维奇：2003年犹太自治州吸引外资53.33万美元，其中森工和木材加工占91％，农业占8％，所有外资均来自中国。犹太州有数万公顷未开垦荒地，非常希望利用中国农业技术在当地发展谷物和肉类产业。此外，还希望铁矿、锰矿的共同开采冶炼等。
俄堪察加州副州长里亚赞采娃：目前中国投资占该州外资比例不到1％，主要在食品和建筑行业。建议中方通过直接投资或贷款方式在堪察加合作开发渔业、矿产、饮用水、旅游、造船和基础设施。
俄萨哈（雅库特）共和国政府副主席格拉布采维奇：矿产资源是萨哈吸引外资的主要因素，境内已发现矿产地156 0190 2607多处，探明储量估计达0.8万亿美元，境内煤炭预测储量占全世界的10％。林业也是对外合作的优先方向，该地区允许砍伐的成熟和过熟林总量为50多亿立方米。
罗伟东：今年6月9日—10日中俄远东促进会议在哈巴罗夫斯克召开，40余家有实力的中国大企业参加会议，与远东企业家商签了12个投资合作协议，协议金额6.9亿美元。为发挥地缘优势，建议在现有互市贸易区经验的基础上，探讨建立区域性自由贸易区的可行性。
黑龙江： 确立五大合作重点 跨江大桥呼之欲出
黑龙江省省长张左己：黑龙江省已经成为中国对俄经贸的一个重要窗口、平台和通道。目前已建成一类口岸25个，正在筹建黑龙江大桥和洛沽河大桥；一批对俄森林采伐加工、矿产资源开发、房地产开发、科技合作及跨国加工贸易等重大项目相继启动；中俄两国的中央银行已确定在黑龙江的黑河及俄罗斯的布拉格维申斯克两城市之间开通本币结算业务。今年一季度，黑龙江对俄进出口增长60％。中国正在全面实施的东北老工业基地振兴战略，为黑龙江进一步加强与俄罗斯，特别是与远东和西伯利亚地区经贸科技合作开辟了更加广阔空间。
黑龙江省省长助理胡祥鼎：对俄经贸合作重点在以下方面：
一是合作开发利用资源。如去年黑龙江进口俄木材739万立方米，相当于全国进口木材总量的1／4。
二是广泛加强技术合作。几年来已引进俄专家1000多人次，实施合作项目500多个，目前又有在莫斯科动力学院筹建中俄科技园、以哈工大为依托建黑龙江中俄科技合作与产业化中心、以省农科院为依托建对俄农业技术合作中心、以省科学院为依托建对俄工业技术合作中心等契机。
三是加强产业互补。去年黑对俄出口增势迅猛，皮草和服装出口7.9亿美元，皮鞋胶鞋出口7.8亿美元，电视机、音响、摩托车等机电产品出口增长185.7％，足见俄市场潜力。
四是加强互市贸易区和市场建设。先后建设了绥芬河、东宁等9个边民互市贸易区，东宁—波尔塔夫卡互市贸易区正建设中，在俄境内办起各类市场10多处，年销售额15亿美元左右。
五是鼓励各类所有制企业到俄投资办厂。目前正在实施的项目，有斯达国际集团投资32亿元人民币在赤塔州建设万吨林浆纸一体化项目，东宁吉信集团与温州达芙妮鞋业集团合作，共同投资558万美元，在乌苏里斯克市建吉信旅游鞋厂等9个。
黑龙江省商务厅厅长叶晓峰：黑龙江对俄经贸要尽早建成一批大项目，以大项目合作推动三个转变：边境贸易向一般贸易转变；单纯贸易向经贸合作转变；经贸合作向投资和科技等领域全方位合作转变。要在进一步完善互市贸易区功能的基础上，大力发展跨国加工贸易，规划在中方一侧，利用劳动力价格较低、技术工人素质好的优势，重点发展部件加工；在俄方一侧，开展组装生产，辟建家电、汽车、服装、建材、木制品等加工区，并建立连锁销售中心和物流配送中心。
黑龙江省社科院院长曲伟：加快建设已立项十多年之久的黑龙江大桥刻不容缓。沿黑龙江2000多公里界江没有一座大桥，基础设施薄弱已经制约中俄经贸合作发展。大桥本身是两国经贸合作中一个数亿美元价值的大亮点，而其带动的将是数十亿、数百亿美元的潜在价值。
浙江人说：没有风险哪来利润
浙江国际经济贸易研究中心主任赖存理：浙江产品在俄罗斯市场上越来越受欢迎，2003年浙江与俄贸易额为11.5亿美元，同比劲增69.3％，其中出口8.33亿美元，增长59.6％。据了解，目前浙俄之间未列入海关统计的民间贸易量更大，有人估计浙江对俄出口总额中只有三分之一列入海关统计，也就是说还有16亿美元未统计在内，加起来就是24亿美元。
目前在俄罗斯从事民间贸易的浙江企业几乎百分之百是民营企业，他们的前身大都是上世纪90年代初前往俄“淘金”的个体户，主要经营皮衣、服装、鞋类和其他日用品。到目前为止，浙江赴俄企业已超过300家，其中仅海宁从事皮衣贸易的企业就有百余家，温州从事鞋类的有80多家，主要集中在莫斯科，在各个边贸市场也不少。2003年，俄还成为浙江境外投资前十位的国家之一，当年浙在俄投资项目89个，投资总额1424万美元，项目以资源型为主。
浙江商人知道对俄贸易投资有一定风险，但是没有风险就没有利润。与俄相比，伊拉克、阿富汗、以色列的风险更大，但那里都有浙江商人的身影。
对于备受争议的民间“倒包”贸易及“灰色清关”“包机包税”等问题，的确很多都发生在浙江商人身上，但这是由历史原因和俄罗斯特殊国情决定的，如俄海关办事效率不高、手续繁杂，进口关税过高，俄清关公司的特殊背景等等，实际上土耳其、巴基斯坦，甚至一些欧洲国家的商人也都在走这个途径。浙江商人也希望按规范方式出口，否则拿不到正式的俄罗斯海关完税证明，使货物一进入俄就处于风险之中。
中俄民间贸易发展到今天，关键是要规范，而不是要取消。建议中国政府出面与俄政府磋商、谈判，降低俄进口中国商品的关税和增值税，简化进口手续，加快通关速度。目前可以引导企业开展规范化的“存仓分拨”业务，这是在国际贸易中对难于开展信用证方式贸易地区常用的一种有效的方式，可以独资，也可以几家企业联合起来，或者与俄方公司合资在当地注册公司、租用仓库，然后从国内发货过去，批发分销。不少浙江企业在非洲、南美巴西等地采用这种方式，生意做得红红火火。
由黑龙江省政府、中国贸促会、经济日报社联合主办的中俄经贸高层论坛六月中旬在哈尔滨举行，在为期三天的论坛上，中俄两国的高层官员、专家和企业界人士就双边经贸关系的现状、问题、对策、前景进行了充分交流，并提出了许多建设性的意见和观点。（崔军 王晋）
俄罗斯总统驻远东联邦区全权代表普里科夫斯基：目前中国在远东地区的投资仅占该地区外资总额的2％，而且大都集中于非生产性领域。要超越目前的水平，必须加强大企业的合作，鼓励更多有规模的合资合作企业进入远东。
俄远东地区地域辽阔，矿产丰富，自然资源多种多样。开发这些自然资源是非常有利可图的项目，将给外国投资，包括中国投资带来丰厚的回报。联邦政府和地方政府正在想方设法吸引外国投资，遗憾的是，我们邻国的企业家对远东地区的认识和了解还不够客观。
俄滨海边区行政长官达里金：滨海边区与中国去年的贸易额为7.2亿美元，占该区外贸总额的38％。来自中国的投资总额到2004年1月1日为990万美元。滨海边区与中国投资合作领域主要的项目有中国绥芬俄波格拉尼奇内（格市）边境互市贸易区项目、滨海边区向中国东北输电项目以及木材加工和建筑领域的投资项目等。目前妨碍双方经贸关系发展的因素包括滨海边区出口商品以原材料为主，缺少中方投资的大型合资企业，缺乏可靠的结算机制和经济争端协调机制等，商品质量的检查方面也存在问题。
俄阿穆尔州副州长米古利：对华贸易占阿穆尔州对外贸易总额的70％以上，向中国出口产品主要有木材、铁路和地铁产品、钢管、农业机械等，从中国进口主要是食品和纺织品。但是中方投资仅占阿穆尔州外资总额的11％，需要建立和开发一些具有全俄意义的大项目。
俄犹太自治州副州长古列维奇：2003年犹太自治州吸引外资53.33万美元，其中森工和木材加工占91％，农业占8％，所有外资均来自中国。犹太州有数万公顷未开垦荒地，非常希望利用中国农业技术在当地发展谷物和肉类产业。此外，还希望铁矿、锰矿的共同开采冶炼等。
俄堪察加州副州长里亚赞采娃：目前中国投资占该州外资比例不到1％，主要在食品和建筑行业。建议中方通过直接投资或贷款方式在堪察加合作开发渔业、矿产、饮用水、旅游、造船和基础设施。
俄萨哈（雅库特）共和国政府副主席格拉布采维奇：矿产资源是萨哈吸引外资的主要因素，境内已发现矿产地156 0190 2607多处，探明储量估计达0.8万亿美元，境内煤炭预测储量占全世界的10％。林业也是对外合作的优先方向，该地区允许砍伐的成熟和过熟林总量为50多亿立方米。
罗伟东：今年6月9日—10日中俄远东促进会议在哈巴罗夫斯克召开，40余家有实力的中国大企业参加会议，与远东企业家商签了12个投资合作协议，协议金额6.9亿美元。为发挥地缘优势，建议在现有互市贸易区经验的基础上，探讨建立区域性自由贸易区的可行性。
黑龙江： 确立五大合作重点 跨江大桥呼之欲出
黑龙江省省长张左己：黑龙江省已经成为中国对俄经贸的一个重要窗口、平台和通道。目前已建成一类口岸25个，正在筹建黑龙江大桥和洛沽河大桥；一批对俄森林采伐加工、矿产资源开发、房地产开发、科技合作及跨国加工贸易等重大项目相继启动；中俄两国的中央银行已确定在黑龙江的黑河及俄罗斯的布拉格维申斯克两城市之间开通本币结算业务。今年一季度，黑龙江对俄进出口增长60％。中国正在全面实施的东北老工业基地振兴战略，为黑龙江进一步加强与俄罗斯，特别是与远东和西伯利亚地区经贸科技合作开辟了更加广阔空间。
黑龙江省省长助理胡祥鼎：对俄经贸合作重点在以下方面：
一是合作开发利用资源。如去年黑龙江进口俄木材739万立方米，相当于全国进口木材总量的1／4。
二是广泛加强技术合作。几年来已引进俄专家1000多人次，实施合作项目500多个，目前又有在莫斯科动力学院筹建中俄科技园、以哈工大为依托建黑龙江中俄科技合作与产业化中心、以省农科院为依托建对俄农业技术合作中心、以省科学院为依托建对俄工业技术合作中心等契机。
三是加强产业互补。去年黑对俄出口增势迅猛，皮草和服装出口7.9亿美元，皮鞋胶鞋出口7.8亿美元，电视机、音响、摩托车等机电产品出口增长185.7％，足见俄市场潜力。
四是加强互市贸易区和市场建设。先后建设了绥芬河、东宁等9个边民互市贸易区，东宁—波尔塔夫卡互市贸易区正建设中，在俄境内办起各类市场10多处，年销售额15亿美元左右。
五是鼓励各类所有制企业到俄投资办厂。目前正在实施的项目，有斯达国际集团投资32亿元人民币在赤塔州建设万吨林浆纸一体化项目，东宁吉信集团与温州达芙妮鞋业集团合作，共同投资558万美元，在乌苏里斯克市建吉信旅游鞋厂等9个。
黑龙江省商务厅厅长叶晓峰：黑龙江对俄经贸要尽早建成一批大项目，以大项目合作推动三个转变：边境贸易向一般贸易转变；单纯贸易向经贸合作转变；经贸合作向投资和科技等领域全方位合作转变。要在进一步完善互市贸易区功能的基础上，大力发展跨国加工贸易，规划在中方一侧，利用劳动力价格较低、技术工人素质好的优势，重点发展部件加工；在俄方一侧，开展组装生产，辟建家电、汽车、服装、建材、木制品等加工区，并建立连锁销售中心和物流配送中心。
黑龙江省社科院院长曲伟：加快建设已立项十多年之久的黑龙江大桥刻不容缓。沿黑龙江2000多公里界江没有一座大桥，基础设施薄弱已经制约中俄经贸合作发展。大桥本身是两国经贸合作中一个数亿美元价值的大亮点，而其带动的将是数十亿、数百亿美元的潜在价值。
浙江人说：没有风险哪来利润
浙江国际经济贸易研究中心主任赖存理：浙江产品在俄罗斯市场上越来越受欢迎，2003年浙江与俄贸易额为11.5亿美元，同比劲增69.3％，其中出口8.33亿美元，增长59.6％。据了解，目前浙俄之间未列入海关统计的民间贸易量更大，有人估计浙江对俄出口总额中只有三分之一列入海关统计，也就是说还有16亿美元未统计在内，加起来就是24亿美元。
目前在俄罗斯从事民间贸易的浙江企业几乎百分之百是民营企业，他们的前身大都是上世纪90年代初前往俄“淘金”的个体户，主要经营皮衣、服装、鞋类和其他日用品。到目前为止，浙江赴俄企业已超过300家，其中仅海宁从事皮衣贸易的企业就有百余家，温州从事鞋类的有80多家，主要集中在莫斯科，在各个边贸市场也不少。2003年，俄还成为浙江境外投资前十位的国家之一，当年浙在俄投资项目89个，投资总额1424万美元，项目以资源型为主。
浙江商人知道对俄贸易投资有一定风险，但是没有风险就没有利润。与俄相比，伊拉克、阿富汗、以色列的风险更大，但那里都有浙江商人的身影。
对于备受争议的民间“倒包”贸易及“灰色清关”“包机包税”等问题，的确很多都发生在浙江商人身上，但这是由历史原因和俄罗斯特殊国情决定的，如俄海关办事效率不高、手续繁杂，进口关税过高，俄清关公司的特殊背景等等，实际上土耳其、巴基斯坦，甚至一些欧洲国家的商人也都在走这个途径。浙江商人也希望按规范方式出口，否则拿不到正式的俄罗斯海关完税证明，使货物一进入俄就处于风险之中。
中俄民间贸易发展到今天，关键是要规范，而不是要取消。建议中国政府出面与俄政府磋商、谈判，降低俄进口中国商品的关税和增值税，简化进口手续，加快通关速度。目前可以引导企业开展规范化的“存仓分拨”业务，这是在国际贸易中对难于开展信用证方式贸易地区常用的一种有效的方式，可以独资，也可以几家企业联合起来，或者与俄方公司合资在当地注册公司、租用仓库，然后从国内发货过去，批发分销。不少浙江企业在非洲、南美巴西等地采用这种方式，生意做得红红火火。
由黑龙江省政府、中国贸促会、经济日报社联合主办的中俄经贸高层论坛六月中旬在哈尔滨举行，在为期三天的论坛上，中俄两国的高层官员、专家和企业界人士就双边经贸关系的现状、问题、对策、前景进行了充分交流，并提出了许多建设性的意见和观点。（崔军 王晋）
