国务院办公厅今日正式下发《大气污染防治行动计划》。《大气污染防治行动计划》提出奋斗目标,经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少;京津冀、长三角、珠三角等区域空气质量明显好转。力争再用五年或更长时间,逐步消除重污染天气,全国空气质量明显改善。
为让网友进一步了解大气“国十条”,记者深入采访了南开大学环境科学与工程学院教授,国家环境保护城市空气颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂,冯银厂提到了三大亮点,并强调此次行动计划出台会对经济健康发展起到强有力的促进作用。具体亮点如下:
从治理措施上看,具体指标用数字量化,任务具体要求高
计划提出,到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。“从空气质量明显改善,包括到2017年,煤炭占能源消费总量比重降低到65%以下等,计划中多处提到具体数字,对于任务的完成更具体化,而且要求很高。”冯银厂强调说。
综合了整体大气污染成因分析,涵盖了所有因素
冯银厂说,行动计划既考虑到长期空气质量改善是要从源头着手,控制源头污染,又保证了能源结构改善和经济结构转型调整两方面,从长远意义上保障了空气质量的达标和改善;从现有污染源治理上看,对于现有污染源治理措施更加明确,总之综合了源头污染和现有污染源治理两方面,不单着眼于重污染的应急,更着眼于长远。
环保措施落实到位,责任明确和官位挂钩
冯银厂提到,之前可能会有环保措施落实不下去、落实不彻底的现象出现,但新的行动计划是由国务院发布,综合了各部门意见,为保证落实实行问责制,责任明确,之后会和各省、市政府签责任状,更加便于考核、落实。考核直接和官员乌纱帽挂钩,完不成规定任务会有相应的惩罚措施,甚至影响官员官位。
冯银厂表示,总的来说,本次行动计划总体针对重污染、高能耗产业,采取的具体措施对促进经济转型、推动产业转型升级起到了积*作用。“国十条”强调了环境保护是为经济发展服务的,而不是相背离的,淘汰落后产能,优化产业布局,完善环境经济政策,对经济发展起到了强有力的促进作用。