欧盟有望放宽廉价商品进口

在无数次争端后，欧盟开始重新审视并打算改变自己的贸易保护政策。作为提升经济竞争力的一项战略，欧盟当地时间周三公布绿皮书，就贸易救济工具的使用公开征询意见。此举旨在探讨如何应对亚洲蜂拥而入的低价产品，但同时不损害在海外设厂的欧盟零售商和制造商利益。欧盟提及的贸易救济，是指反倾销、反补贴和保障措施这三项。欧盟企业可用三种措施来限制进口商品的数量，以保护自身利益。随着近几年中国等亚洲产品蜂拥至欧洲，三种工具开始被频繁使用。

　　曼德尔森（Mandelson）在当天发布会上，强调公平贸易对欧盟竞争力和就业的重要性，“但我们要确保贸易救济工具及其使用上，要适应全球化的新局面。”崇尚自由的曼德尔森认为，现在恰是审视欧盟贸易救济工具的好机会，因为大多数欧洲公司已将采购目标转向亚洲低价商品。

　　据欧盟统计，贸易救济工具所指向的涉案产品还不到欧盟进口额的0.5％，“但它们对确保公平贸易有重要意义。”曼德尔森说。

　　然而，在限制海外产品进入的同时，救济措施挡住了海外欧资企业产品的进入。曼德尔森表示，周期性地审视贸易救济工具，将确保其使用吻合全球化进程。

　　13页的绿皮书回顾并分析了三项措施，并附带给出长达17页的问卷，希望成员国、商界、欧洲议会、非政府组织和个人能填写问卷并给反馈，征求期为3个月。

　　眼下，涌入欧盟的“中国制造”，已在意大利为首的南欧和瑞典等北欧国家之间树起了敌对阵营。前者表示自己的制造业频受冲击，后者则倡导自由贸易，认为贸易限制提高了消费者的成本。

　　在这一问题上的对立已愈演愈烈，尤其表现在去年对中国的纺织品“特保”问题，以及今年对中国皮鞋反倾销案的裁决上，曼德尔森本人也因此陷入左右为难。

　　但绿皮书的出台也遭来不少非议。有制造商表示，这是欧盟为满足欧洲消费者的需求，对亚洲进口廉价商品开放市场。一位欧盟官员表示，一些成员国甚至在绿皮书公布前一刻，还要求欧委会修改，因为他们担心新措施可能会太偏袒进口商。

　　绿皮书的出台受到了欧盟进口和零售商的欢迎。但意大利国际贸易部长博尼诺也警告说，将密切关注绿皮书内容及今后反倾销政策的变化。