在京津冀及周边地区治霾压力仍然较大的情况下,2017年的治理措施将进一步加码。
天津港将禁收公路运输煤炭
京津冀及周边地区是大气污染*重的区域,从2016年10月以来,该区域已经历过多次大面积的重污染天气过程,一些城市甚至出现了空气质量指数“爆表”的情况。从该区域PM2.5的来源看,钢铁、电解铝、化工等企业排放依旧是主要贡献者,在区域内各地***别的重污染天气应急预案中,对于这类企业基本上都是采取*大程度限产甚至是要求停产。
2016年7月,环保部出台《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》要求,每年11月至次年1月,对污染物传输通道城市工业企业实施生产调控。文件要求,AQI指数“爆表”城市如石家庄、安阳、邯郸、唐山等市,《工作方案》要求,医药、农药企业在冬季采暖季全部停产,由于民生等需求存在特殊情况确需生产的,应报省级政府批准。
河北工业企业排放是治理重点
“(大气治理措施)收严将是一个趋势,而雾霾的根源还是工业源。”上述环保系统人士告诉记者,《工作方案》中的措施力度很大,考虑到北京主要的排放源是散煤和机动车,因此《工作方案》措施是以治理河北省的工业企业大气污染物排放为主。
不得不提的是,根据2013年9月国务院印发的《大气污染防治行动计划》(又称“大气十条”)的实施进程,2017年将是“大气十条”的目标考核年。在天津、河北等相继提前完成“大气十条”中的PM2.5年均浓度目标后,环保部对两地的目标要求进一步加码。
《京津冀大气污染防治强化措施(2016~2017年)》提出的目标是:到2017年,北京市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右,天津市PM2.5年均浓度达到60微克/立方米左右,河北省PM2.5年均浓度达到67微克/立方米左右。
很显然,除了北京的PM2.5年均浓度目标未变外,天津、河北的目标都在加码。
结合今年河北省提出的环境质量改善的目标,2017年相对于2016年,在PM2.5年均浓度降幅上,北京市要下降17.8%,天津市要下降13.0%,河北省要下降6%以上。
对于京津冀地区而言,今年的大气污染防治目标任务较重,完成任务的压力较大。上述环保系统人士称,实施《工作方案》既是京津冀及周边地区大气污染防治协作小组办公室工作的要求,也是缓解京津冀及周边地区雾霾的需求。
该环保系统人士透露,目前《工作方案》正在征求北京市、天津市的意见,河北省在大气治理方面肯定会有一些加严的措施。