中国版REACH检测GB/T39498标准正式发布-百检网

　　国家标准化管理委员会在过去的11月19日发布了2020年第26号公告，正式颁布了“中国版REACH限制物质”——GB/T 39498-2020 《消费品中重点化学物质使用控制指南》，该标准将于2021年6月1日起实施。

　　中国版REACH是什么？

　　我们常说的“REACH”指的是“Registration，Evaluation， Authorization and Restriction of Chemicals，化学品注册、评估、许可和限制”，是欧盟在2007年6月1日颁布的针对进入其市场的所有化学品进行预防性管理的法规。该法规被誉为欧盟乃至全球近20年来*重要的法规之一，深刻影响全球贸易和全球化学工业的竞争格局，其地位不言自明。

　　而我国近期发布的《限制要求》（征求意见稿）虽然被很多人及部分媒体称为“中国版REACH”，然而其核心内容与REACH相比仅是冰山一角，一方面，它仅对特定危害性化学物质在具体消费品中限制和禁止使用提出了明确规定，缺少REACH法规中注册、评估和许可等相关要求；其次，在法律执行层面，据悉该标准的*终性质仅作为推荐性标准，这也无法与欧盟REACH法规的强制规定相比。即便如此，我们依旧可以预期的是该标准在正式发布之后将对国内部分消费品的生产企业以及国外相关产品的进口商产生较大影响。

　　标准适用范围：

　　本标准适用于消费品，包括产品的组件、零部件、配件、包装和使用说明，但不适用于食品、药品、化妆品、烟草、特种设备、飞机、船舶、军用产品等政府特殊监管的产品。

　　标准主要内容:

　　本标准以欧盟“REACH法规（(EC) No 1907/2006）”为蓝本，参考“EN71-9 玩具中有机化合物通用要求”、“EN71-12: 2013玩具安全-第12部分N-亚硝胺和N-亚硝基化合物”以及“生态纺织品标准Oeko-tex100-2017”等国外标准的限制要求，提出对我国消费品的限制要求。即在消费品中需要重点管控重金属类、烷、卤代烷和烯、苯类、多环芳烃类、酚、醛、醚、醇、酯及盐类、胺类、染料类以及其它无法归类的化学物质等117项化学物质。

　　本标准的发布为消费品监管部门开展消费品质量或安全监管提供了依据，为消费品相关企业设计、制造产品提供了安全技术要求，也为企业、政府和标准研制机构提供了技术参考。

　　制定背景

　　近年来欧盟、美国对我国消费品的召回通报信息显示，半数以上的产品召回是由于化学危害而导致，而造成此现象的根本原因是我国缺乏相关化学安全危害因素的标准。为加快中国产品走出战略的实施，提升我国消费品品质，亟需制定符合我国产业和行业现状，并**产业发展的消费品安全化学危害限制要求标准。

　　2013年中国标准化研究院联合国内10余家科研院校和企事业单位，向国家标准化管理委员会申请了《消费品中化学危害限制要求》的国家标准立项，并获得批准。

　　2014年7月-2014年12月，起草组基本完成标准草稿。

　　2017年3月28日-2017年4月15日，对《消费品化学危害限制要求》进行公众咨询。

　　2020年11月19日，《消费品中重点化学物质使用控制指南》正式发布。

　　小结

　　在本期的文章解读中，我们从几个方面为大家科普了所谓的“中国版REACH”这一热点文件，想必大家也对该标准有了进一步的认识和了解。未来该标准的发布与实施在消费品领域无疑是具有里程碑意义的，然而从技术内容看，依旧有很多不足之处，与“正宗的”欧盟REACH相比，还有很长的路需要追赶。即便如此，对于消费品相关企业或监管部门而言，做好相关准备工作，积*应对新政策仍然十分必要。只有如此才可做到未雨绸缪，规避不必要的贸易壁垒，在门槛持续性抬高的趋势之下降低经营风险。