三胎政策一出，母婴产业、辅助生殖、乳企等板块闻声暴涨。同时，还有一个产业也迎来了巨大机遇——儿童化妆品行业，儿童化妆品是指供年龄≤12岁儿童使用的化妆品。
美妆普及时代，不少孩子小小年纪就已经有了自己的美妆盒，口红、眼影、腮红、指甲油一应俱全，儿童化妆品行业依然成为了化妆品行业的一大重要类别。
考拉海购2020年7月发布的数据显示，儿童彩妆同比上年增长300%；2020年5月，儿童化妆品的整体销售额增长超1200%。可是在火爆的儿童化妆品背后，安全问题是否能得到保证呢？
在各大电商网站搜索“儿童化妆品”后发现，种类很多。
在商品介绍页面会标称“健康”、“无毒”、“水溶配方”、“天然成分”、“温和不刺激”、“不含防腐剂”等，有些还会注明食品级环保儿童彩妆。
电商平台上儿童彩妆套盒销量靠前的店铺里，不少显示是玩具专营店。一些店铺提供了检测报告、3C证书，以及彩妆检验报告，还有部分商家声称符合《化妆品卫生规范》要求，但也有部分店铺强调菌落总数符合卫生规格，没有提供其他质检证明。
同时，很多检测报告也存在很多猫腻，仔细观察，才发现部分商家送检的样品名称是装扮玩具，并非化妆品，或者在送检、备案时只是显示为化妆品，并未加上“儿童”等字眼。
但事实上，儿童彩妆产品如果按照玩具的检测标准，会使产品的安全性得不到充分有效的保障。同时，儿童皮肤更加脆弱，免疫力也较低，在化妆品检测上也需要和成年人区别开来。
新政即将出台
2021年6月18日，为贯彻《化妆品监督管理条例》，国家药品监督管理局组织起草了《儿童化妆品监督管理规定》（征求意见稿），反馈意见截止日期至2021年7月31日。
目前，我国尚未有专门的儿童化妆品监督管理政策，因此发布专门的儿童化妆品监督管理政策，对儿童化妆品市场发展来说，迫在眉睫。
新的规定，对儿童化妆品提出了很多有别于成人化妆品的规定。
1
对儿童化妆品标签的明确要求：
儿童化妆品应当在销售包装展示面显著位置标注国家药监局规定的儿童化妆品标志（待征集），并在标志正下方标注产品执行的标准编号。非儿童化妆品不得标注儿童化妆品标志。
2
儿童化妆品的功效类别：
《儿童化妆品监督管理规定》提出企业在研制开发儿童化妆品时，应更着重于清洁、保湿、爽身、防晒等满足儿童基本护肤需求的功效类别。
3
配方方面明确规定：
《儿童化妆品监督管理规定》规定，儿童化妆品应当减少配方所用原料的种类，不允许使用以祛斑美白、祛痘、脱毛、除臭、去屑、防脱发、染发、烫发等为目的的原料，不得使用尚处于监测期的新原料等。此外，儿童化妆品应当通过安全评估和毒理学试验进行产品安全性评价。
同时，《征求意见稿》还规定了儿童化妆品功效类别、生产环节、不良反应监测、抽检监测、案件查办等相关要求。
4
儿童化妆品使用安全：
在使用安全方面，《儿童化妆品监督管理规定》规定，化妆品注册人、备案人、受托生产企业应当采取措施避免儿童化妆品性状、外观形态等与食品、药品等产品相混淆，防止误食、误用。
5
儿童化妆品线上经营要求：
《儿童化妆品监督管理规定》规定：电子商务平台内儿童化妆品经营者以及通过自建网站、其他网络服务经营儿童化妆品的电子商务经营者应当在其经营活动主页面全面、真实、准确披露与化妆品注册或者备案资料一致的化妆品标签等信息，并在产品展示页面显著位置持续公示儿童化妆品标志。
儿童化妆品有更严格的要求
成人的化妆品中大都含有香料、防腐剂、各种有机化合物等化学成分，儿童皮肤脆弱易于吸收这些化学物质，从而出现过敏、红肿等现象。特别是现在一些化妆品的生产者违规添加糖皮质激素或雌激素等，若儿童长期使用这类化妆品，可能引起激素依赖性皮炎，导致儿童生长发育早熟。
因此，近年来，国家也屡屡出手，对儿童化妆品生产提出越来越高的要求。
儿童在皮肤结构特点和功能要求上与成人不同，主要作用是保护。因此我国《化妆品安全技术规范》（2015年版）对儿童化妆品做出明确规定：要求儿童化妆品微生物指标限值不能大于500 CFU/g或500CFU/ml，显著低于1000 CFU/g或1000 CFU/ml。
《儿童化妆品申报与审评指南》的发布，要求所有明示适用于儿童的化妆品，均应按照要求申报。未明示适用于儿童的化妆品，产品包装不得以图案或其他形式显示或暗示为儿童化妆品。
2020年11月，国家药监局发布《化妆品注册备案资料规范(征求意见稿)》，要求“宣称为婴幼儿、儿童使用的产品，应同时提交毒理学试验报告和产品安全评估报告。”
随着新一代父母观念的转变，以及社交和娱乐等元素对日常生活习惯的渗透，很多品牌开始布局儿童化妆品，但却将关注重点放在营销环节上，忽略了儿童化妆品*为重要的品质安全问题。儿童国货品牌要做强、做大，就必须面临严格监管，确保质量安全。
