李先生：“初六买的，那天晚上我们说涮羊肉，下午5点多买的这个蒙阳红的羊肉卷和肥牛卷……” 。记者看到李先生购买的两盒肉片，其中一盒是 “蒙阳红内蒙古羊肉卷”，另外一盒是“蒙阳红大草原肥牛卷”。李先生说：“买回来之后打开一看这个肉，我拿手轻轻一碰就碎了，羊肉卷那肉一点韧性都没有，而且一涮出了好多沫子。嚼到嘴里，口感跟涮那羊肉的感觉又不一样，就是一点羊肉的那个味儿都没有，而且那肉的纹理什么的看着都不对。满屋子飘的都是一股很怪的味，没有羊肉涮完了那种香味。”李先生表示，自己仔细一看，才发现包装盒背面有一排小字，上面写着：这两盒肉片产品类别是 冷冻预制肉类食品，后边括号里还标注是“调理肉制品” 。
李先生： “我们就感到很奇怪，没敢吃。后来试试这肥牛卷，效果也是一样的。就是感觉心情很郁闷，大过年的心里特别不痛快。买的时候就看正面包装，根本看不出来他写的调理肉，在后边那个小括号那小字里才看见。正常的价格，也没有打折，也没有促销。”据了解，所谓调理牛羊肉片，就是添加了食品添加剂或者其他肉类，例如鸡肉或鸭肉的牛羊肉片。还有人将调理肉片叫做拼接肉片，就是用多种添加剂把一些碎肉拼接在一起，用多片碎肉制成一整片的肉片。对于这种肉制品，李先生表示不能接受，他告诉记者，他曾拿着肉片去超市交涉。
李先生：“后来我越想越生气，就拿这个就找超市去了，我说你这个肯定是那种拼接肉，就把废肉其他动物的肉给粘到一块了，抹点羊油。他那个超市的店长说，你对这个肉不满意，我可以给你退了，我觉得他心里肯定知道怎么回事。”记者也跟随李先生再次前往出售这一商品的 京客隆超市草桥欣园便利店。一名自称是店长的人也接待了记者和李先生。
记者：后面写调理肉制品，这个是跟普通的有什么区别？
店长：就是厂家生产的产品的类别，这个我都不知道了，可以给你退。
新闻热线在2017年年底曾经持续关注了调理羊肉片的相关问题，当时有多位市民质疑这一商品的口感、质量和包装标识。
潘女士：水开了把肉放进去，那上面飘了一层白花花、黏糊糊的东西。然后再吃口肉，肉就变成很小的肉渣了，根本没有羊肉的味道。
闫先生：我还问哪个好点，那人说这个就不错，我也不太懂，下次我**注意了。
刘女士：根本就没有调理羊肉这种字样，包括价格，也是符合市场价的。
近日，记者走访发现，市场上出售的调理牛羊肉片，有标注为调理肉制品的，有写加工工艺为调理的，还有品名是速冻调制食品的。知情人士透露，这些都是调理牛羊肉片。一位正在选购羊肉片的顾客表示：我没看出来，那字太小了，我根本就没注意。原来都是买那些肉，反正有时候吃的好吃，有时候不好吃，有的时候整有时候散。
带着市民们的疑虑，记者联系了李先生购买的肉片的生产商 河北蒙羊食品有限责任公司，一名姓赵的负责人这样说：调查的过程中，是羊肉味足不足，大部分反应太足。我们根据市场需求，来调整这个我们肉的调理的程度。你比方涮火锅，要求它放到锅里面20秒左右就想吃了，这样的话就有些像羊腿肉比较结实，需要做一个调理，做下嫩化，口感要好一些。
但是事实上，面对市场上的这种调理牛羊肉片，不仅普通消费者存在疑虑，甚至一位在食药监部门工作的工作人员也告诉记者：小碎肉什么的和到一块，还有一些超市里面卖那种肉馅的，你不知道什么肉，像我自己，我到超市买肉都自己回来剁馅。羊肉也是，你要说它是肉，它也是肉还是羊肉，你要说它过期他没过期，你不好说，他说处理任务就是处理，我碎肉就是被处理的。
那这种被屡屡被消费者质疑口感和质量的调理牛羊肉片，究竟符不符合相关食品安全管理规定呢？一位在食药监部门工作的工作人员这样告诉记者： 口感差一些，但是它吃是没有什么，质量方面、安全都没问题的话，我们就不能说他，不能罚他。他不算违规违法，这个没有专门的界定什么的。你问问工商他的商标。
这位工作人员所说的商标问题，就是这些调理牛羊肉片基本都是在包装盒背面或正面不明显位置有“调理”等字样，在包装明显位置，以及超市张贴的价签上，看不出和普通鲜切牛羊肉片有差别。这样的标注方式是否符合相关法律规定呢？记者**拨打了 北京市市场监督管理局 也就是原北京市工商行政管理局12315投诉举报热线： 这个也没有相关规定，要不您就问消协。
按照这名工作人员的说法，记者又拨打了北京市消费者协会96315咨询投诉电话，工作人员表示，这样的情况只能协商退款。
96315：要投诉他也可以，但是您说他是要同意退了，其实也就没必要对吧？投诉我们也是要求他退款，咱也都是老百姓，消费者协会，民间调解组织而已。
据了解，像牛羊肉片这样的调理肉制品属于冷冻预制肉类食品，执行的是国内贸易行业标准 SB/T 10482-2008《预制肉类食品质量安全要求》。根据要求规定，预包装产品的标识应符合GB7718的规定。记者查阅《食品安全国家标准 预包装食品标签通则GB 7718—2011》关于“食品名称”的要求：不应直接或以暗示性的语言、图形符号，误导消费者将购买的食品或食品的某一性质与另一产品混淆。而不明确标注“调理”等相关字样的行为，在 北京市律师协会 消费者权益维护专业委员会律师葛友山看来，已经存在误导消费者之嫌。
葛友山：“《消费者权益保护法》明确规定，经营者向消费者提供商品，在对商品的质量、材料等方面，进行说明的时候，不得做虚假宣传，不得做对消费者构成误解的一些说明。像他这种情况，有可能会引起消费者误解，所以他的做法损害了消费者的知情权、公平交易权，以及选择权。” 在法律上没有明确规定，导致这种调理牛羊肉片在市场上大行其道，一位从事肉类交易相关工作的知情人士透露：“成本的原因，他用点便宜的肉啦，便宜的油啦，黏合。不好，还用点便宜的添加剂啦，影响到质量。这个东西它需要技术，它技术含量达不到，做不出好东西来。你像火腿肠，直接吃的感觉不出来，这生制品还得拿锅煮，起沫了，还有吃的碎了，吃的不好了，有腥味了，有那异味了，就是很正常。”
而中国农业大学食品学院肉品科学专家李兴民明确指出，正因为我国还没有相关法律规定 规范调理牛羊肉片制品，所以缺乏市场监管和市场准入机制。李兴民：“目前好像没有国家的标准，对口感这些地方没有办法去规定，因为这个食品口味千差万别。但是你这个做法或者标识必须是真实的，标签标识你不能误导消费者，以为是另一种产品。”
北京京师律师事务所律师王博表示，在目前情况下，相关产品虽然有误导之嫌，但消费者维权并不容易。
其实在我国食品市场，打监管擦边球的，并不止调理肉制品这一种。比如私房月饼、膳食补充剂和保健食品等同样处在监管的灰色地带。中国农业大学食品学院肉品科学专家李兴民告诉记者，除了消费者应该擦亮眼睛，在法律层面没有出台具体规定之前，行业更应该加强自律，李兴民：“肯定是企业的自律，这是毫无疑问的。因为你无论任何法规，任何检测、监督、监管，不可能都监管到的，否你成本太高了，很难做。”
