厦门市食安办、厦门市市场监管局响应国务院食安办、国家食品药品监管总局决策部署，在全市范围内推动放心肉菜示范超市创建。目前，麦德龙、闽篮超市、天虹等11家超市已开展试点创建，设置肉菜鱼等品质食品专区专柜，汇集了符合“三品一标”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、“三同”（同线、同标、同质、供金砖会晤食品等共500多种高标准食品。优质生产基地订单量逐步增加、超市专区销售额稳步提高、市民消费满意度日益提升……
图为厦门市翔安区食安办结合示范超市创建活动，举办食品安全知识小课堂现场。
标准严格 品质安全双轨保证
安全食品是生产出来的，在国家8大创建标准的基础上，厦门市局不仅仅着眼于“放心”，更追求“品质”，在创建标准上拉高标杆，对接国际标准，要求按照与出口食品、“三品一标”食品、供会食品同线生产、执行同一标准和达到同等质量的要求进行种植、养殖和组织生产，食品质量同时符合进口国和我国食品安全标准，具有过程严格管、质量高标准、全程可追溯的特点。同时将创建品类从肉菜扩展至预包装食品，重点是生鲜蔬菜、肉类、水产品等食用农产品，做到重点农产品向国际标准精品化靠拢，超市其他食品与国家标准看齐。
“创建从资质认证、质量检测、包装与标签、运输储存、展售风险防控等方面明确管理要求，有效提升超市食品安全管理水平。” 厦门市湖里区局食品科杨芳丽向记者介绍，目前湖里区共有3家超市参与品质食品示范超市创建，这3家超市严格按照标准要求把好“三个关口”，其中麦德龙已建立HACCP管控，华润万家超市与SGS通标标准技术服务有限公司、SAI GLOBAL（SAI国际认证集团、天祥等专业审核机构达成审核合作协议；同时还与专业虫害公司、专业清洗公司深度合作，并将食品安全管理列入KPI考核进行管理。
为了将厦门金砖会晤保障成果尽快惠及民生，厦门市局梳理确定了一批食品、食用农产品基地的“优等生”提供给各大创建商超进行对接，通过开展“品质食品示范超市”创建，让消费者既能感受到高水平监管的放心食品，又能享受到接轨国际“高标准”的品质食品，切实增强群众的获得感。截至目前，夏商集团作为金砖会晤保障单位，已在夏商民兴超市专门设置了金砖品质食品馆。
追溯可视 风险预警全程防控
“超市快速检测室的检测数据都是实时上传至厦门市食品药品监测预警中心。”闽篮超市的负责人介绍说。
初步建成的厦门市食品药品监测预警中心（以下简称“监测预警中心”，整合了注册登记、许可审批、食品生产、食品流通、餐饮和保化等市场监管系统，可对汇总的数据实时进行深入统计、分析、研判，具有信息展示、应急处置、实时监测、视频监控等主要功能，在食品安全监管方面将发挥重要的指挥控制作用。监管人员运用移动执法设备检查，按照《食品生产经营日常监督检查要点表》现场检查超市的数据，将实时上传至监测预警中心。目前，与企业数据接口对接工作已初步实现，闽篮、元初等多家超市已逐步实现检测数据实时上传，接受实时监督。此外，闽篮超市正在升级相关软硬件设备，对所有食品实行“保质期监管”，过期商品在结算时会被收银机自动识别。
依托多年“互联网+食品安全”技术的先进监管经验，厦门市局整合原有平台建立了新的入市必登备案平台，将完整采集食品生产经营者原辅料购进、生产过程、产品检验和销售去向等数据信息，实现食品安全“一张网”监管。截至目前，已有3.28万家经营主体的21.54万种食品纳入追溯。同时，积*探索多渠道、多方式向消费者公示追溯信息，在销售区配置“食品信息查询台”，在“食安厦门”公众号开发了“一查到底”模块，方便公众检索、监督；开发接口软件，与肉菜超市的自由软件系统对接，实现备案信息一键上传入市必登平台。
“此外，在企业自主落实食品安全主体责任方面，麦德龙自建有麦咨达可追溯体系，对种植者的资料、产地/果园情况、食用农产品的生长过程、加工处理过程、包装、运输等情况都有详细记录。包括厦门麦德龙的肉类都已经实现了全程可追溯，所有鲜肉产品都在网上公示，可以查到检验检疫报告，真正实现从源头到餐桌的全程可追溯。”厦门市湖里区殿前所林建川介绍，此次创建行动中，坚持放心保底、品质提升，从而提升市民幸福指数。
监管部门每月对创建的品质食品示范超市开展至少1次的监督检查和抽检，还指导创建企业制定更加严格的肉菜等食用农产品经营过程规范。厦门市元初超市引入欧盟等发达国家和地区的食品安全标准，与厦门大学环境与生态学院合作，每月对生鲜产品进行392项农药残留抽检以及近100种兽药残留抽检；麦德龙超市配置有检测室和专业的检测人员，每天进行理化检测（农、兽药残留，瘦肉精等，定期委托第三方检测、SGS通标标准技术服务有限公司每年6次、CCIC（中国检验认证集团每半年进行部分指标的抽样监测。夏商农产品检测检验站现有专兼职检测人员160多人、检测设备近百台，下设药残检测室、重金属检测室、微生物检测室、有机样品处理室等6个功能室，并已通过省级计量认证和国家实验室认可，为夏商民兴超市的检验检测严格把关。
统筹布局 食品安全全面把控
在放心肉菜示范超市创建过程中，厦门市局突出消费体验，在监督检查、基地审核、超市管理等环节，开展面向市民的体验日活动，全方位传导食品安全理念。2017年11月17～19日已在华润万家举办了顾客体验日活动，活动现场顾客针对商品品质进行询问，厂家专人讲解，得到了顾客的一致认可。其后又在海沧天虹举办了体验日活动，邀请顾客参加“果蔬你抽我检”活动，参观体验食品安全快检车，近距离了解食品安全监管工作。2017年12月14日，厦门市翔安区食安办、区市场监管局结合品质示范超市创建，在闽篮超市授牌成立了“食品安全教育基地”，通过现场讲解向中小学生普及食品安全知识。
“在下一步开展的验收考核工作中，还将开展消费者满意度调查，通过让更多的消费者参与到示范创建的活动中，提升消费者的食品安全意识以及满意度和获得感。”厦门市局食品流通处黄珊珊介绍说，超市是食用农产品面向市民的主要供应渠道，参与品质食品示范超市创建的既有大型的连锁超市，也有中等规模的社区超市，范围遍布厦门全市。目前，超市可以通过单店创建，再延伸到更多门店，让更多消费者享受到放心的消费环境。
“严格的市场准入标准，一方面提升了优质企业的发展空间，另一方面也是对劣质生产经营的‘围剿’”。厦门市湖里区局局长陈建成在检查麦德龙超市时强调说，通过在品质示范超市创建活动中对基地生产、商超销售等环节审核标准的提高，减少不合格风险食品的存在，提高食品安全质量整体水平，从生产源头、销售环节、质量监测以及全社会食品安全素质养成上面，全面把控食品安全。
“超市代表着我国食品供应终端的水平，更决定了广大人民群众对食品安全的直观感受和体验。示范超市就是食品安全示范城市创建的重要抓手和载体。”厦门市局副局长洪龙泉介绍说。记者了解到，今后，厦门市食安办、厦门市市场监管局将采取措施，鼓励更多的超市加入到创建行列中来。
