辽宁省人大常委会组成人员建议严重违法者终身禁止食品经营

    9月23日上午，省十二届人大常委会第十二次会议召开分组会议，对《辽宁省食品安全条例（草案二次审议稿》进行分组审议。省人大常委会组成人员建议，应当建立起从生产、加工、运输、销售到餐桌的食品安全全程监管机制，用*严谨的标准、*严格的监管、*严厉的处罚、*严肃的问责来保卫“舌尖上的安全”，对于情节严重的违法者，应当终身禁止其从事食品的生产经营，防止陷入罚了再犯、犯了再罚的恶性循环之中。

    民以食为天，食以安为先。常委会组成人员认为食品安全涉及的环节和因素很多，*重要的应从源头加强监管，什么东西不允许生产，什么东西不应作为加工成食品的原料等都应当明确规定。有的常委会组成人员认为，草案中规定的对小作坊、小餐馆、小食杂店等的经营实行备案管理，无形中放宽了管理，建议按照上位法规定食品的生产经营实行许可证制度。

    食品安全涉及部门多、行业广，单靠一部条例很难面面俱到管到位。为此，有的常委会组成人员建议，必须加强行业标准的配套，许多食品的管理、生产、经营有着很强的行业特点，该行业协会或主管部门应当制定具体的本行业生产经营标准，以便于执法层面的操作。有的常委会组成人员建议，目前的草案条款有些过长，应当突出监管的重点环节，进一步明确政府主管部门的职责，真正让这个条例既贴近我省实际又便于操作。