保障
切实保障国家粮食安全。必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度
中国农业科学院农经所所长秦富
1 要把饭碗端自己手里
"粮食问题既有数量安全，又有质量安全，这种提法非常科学。"
秦富认为，中央历年的经济工作会议，都把三农工作作为重中之重，之前领导同志也多次说到，中国人要把饭碗端在自己手里，不能靠外边解决吃饭问题，这么些年来这一直是国家的战略。
秦富称，从本次的提法来看，**提到了"依靠自己保口粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给",然后又提出"注重农产品质量和食品安全".这几句中说，既包括粮食的数量安全问题，又提出了粮食质量安全的问题，是一个非常科学全面的提法。
秦富表示，国家所说的口粮主要是小麦和稻米。因为北方的面食来自小麦，南方主要是米饭，来自稻米。因此我们要做的是这两种农作物要保证种植面积，不仅如此，更重要的是要提高作业的单产水平，需要科技支撑。这几年粮食增长，主要依靠单产提高，单产提高要比面积扩大重要得多。
实际上，这两种基本口粮也有进口，但主要是品种上进行调剂，进口量很少，也就是占口粮进口量的2%左右。
秦富表示，经济任务中明确了农产品质量安全的问题，说明中央重视程度更高。我认为，这次的更科学，前面提到数量，后边又提到保质量，人命关天的事情，因为吃的东西必须安全，食品问题不能再发生了。
*后，转变农业发展方式的提法，说明更加注重可持续发展农业，实现口粮高产，必须扩大农业基础设施建设，提高科技的支撑，提高农民的积*性，让农业企业愿意生产粮食，这些还需要相关部门细化工作。
调整产业结构
大力调整产业结构。要着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。坚定不移化解产能过剩，不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署。大力发展战略性新兴产业，加快发展各类服务业，推进传统产业优化升级。创造环境，使企业真正成为创新主体。政府要做好加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等工作。
中国社科院经济所研究员刘霞辉
□你问我答
为何重视粮食安全？
经济学学者许维鸿：我认为可能后续城乡一体化会有更详细的部署，这里提出粮食安全，这两点是可以兼顾的问题。我们现在要求社会稳定是接下来持续发展的基础，粮食安全也是重要的调整。所以粮食安全和食品的质量两方面加起来，也回应了社会要稳定的基本要求。
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