近日,全国两会在京召开。5日上午,十二届全国人大五次会议开幕会上,李克强总理作政府工作报告中指出:“
食品药品安全事关人民健康、必须管得严而又严。要完善 监管体制机制,充实基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。”
6日上午,全国政协十二届五次会议农业界委员小组会上,委员们讨论政府工作报告,并就相关领域 热点话题建言献策。全国政协委员、国家食品药品监管总局原副局长刘佩智就食品药品 安全问题接受了 中国网记者采访。
“食品安全是*基本的民生问题”
刘佩智说,食品安全是*基本的民生问题,也是全面建成小康社会的重要标志。2016年,各级食品药品监管部门坚持*严谨的标准、*严格的监管、*严厉的处罚、*严肃的问责,严把从农田到餐桌的每一道防线,做了扎实有效的工作,取得了显著成效。 从食品安全状况看,2016年食品抽检合格率达96.8%,与2015年持平,较2014年提高2.1个百分点;从制度顶层设计看,国务院发布了《“十三五”国家食品安全规划》,明确了未来五年食品安全工作发展目标和工作任务;从专项整治的情况看,深入开展了农兽药残留超标、水产品药物滥用、兽用抗菌药滥用和饲料非法添加等专项整治;从打击违法犯罪方面看,2016年查处食品违法案件17万件,公安机关查办1.1万件,*大地震慑了违法分子;从社会共治角度看,社会各界更加关注、关心食品安全工作,参与食品安全的热情更高,社会共治合力更加凝固协同。
污染、残留、滥添加、制假等问题亟待解决
提及目前食品安全领域还存在的亟待解决的问题,刘佩智说,目前,食品安全工作中还存在不少问题。一是环境污染带来的食品安全问题日益凸显。金属冶炼、“三废”排放、垃圾焚烧等导致产地环境污染,食品中重金属和有机污染物超标。二是农药兽药残留超标问题易发多发。低毒农药见效慢,价格高,为快速有效防虫治病,生产中违禁超限使用农兽药问题时有发生。2016年三季度农兽药残留监测结果显示,蔬菜超标率3.3%,水产品超标率4.1%,禁用药物666、甲胺磷、氯毒素、孔雀石绿等仍有检出。三是非法添加、滥添加问题依然突出。有的使用工业明胶加工食品;有的超范围、超限量使用膨松剂、稳定剂、甜味剂和着色剂等等。去年抽检的饮料不合格率为4.7%,糕点不合格率为6.6%。四是制假售假屡打不绝。如假羊肉、注水注胶肉、过期食品翻新再售、山寨食品虚假宣传等问题,农村地区、校园周边、网络销售等场所更为突出。
“监管应当始终‘跑’在风险前面”
刘佩智认为,目前存在的这些问题与我国所处的发展阶段有关。一是保障供给压力大。我国人多地少,为确保数量安全,农业生产使用化肥、农药、兽药数量大,残留风险高。二是食品产业基础弱。我国有1180多万家获证的食品生产经营单位,其中80%为10人以下的小企业,还有不计其数的“三小”业态,规模化、标准化程度低,监管难度大。三是监管体制与统一权威还有差距,要进一步强化食品安全监管的专业性和保障公共安全的重要性。
2017年,食品安全监管工作应坚持稳重求进,严字当头,严防、严管、严控 食品安全风险,监管应当始终“跑”在风险前面,切实维护好人民群众“舌尖上的安全”。