3月1日,《四川省 食品 小作坊、小经营店及 摊贩 管理条例》(以下简称《条例》及其配套制度《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理办法》(以下简称《办法》将正式施行,新规填补了我省对食品小作坊、 食品摊贩等小规模 食品生产经营业态 监管的法律空白,对于规范食品生产经营行为和 食品安全监管行为,防范 食品安全风险、传承 饮食文化、方便群众 生活、保障公众 饮食安全具有重要意义。
这是四川省食品安全监管领域的一件大事。伴随着新规的实施,全省25万余家食品小作坊、小经营店及摊贩(以下简称“三小”的生产经营活动将迎来重大变革,如“三小”从事食品生产经营活动前要向食品药品监管部门备案登记,不得生产加工保健食品和经营裱花蛋糕,禁止生产加工食品添加剂和接受委托生产加工或者分装食品等;监管部门将强化“三小”事中事后监管,对生产经营病死肉类产品等5类行为设置了起点两万元直至高达货值金额20倍罚款的行政处罚等。
自《条例》出台以来,一系列宣传贯彻新规的重大活动、重大举措正密集推出,全省上下迅速掀起了学习宣传贯彻新规的热潮。省依法治省领导小组办公室、省食品安全办、省司法厅、省食品药品监管局联合下发宣传贯彻通知,将《条例》宣传贯彻列入2017年全省法治宣传十大主题活动之一。省食品药品监管局通过召开新闻发布会、制定系列配套制度、印制《条例》单行本、组织大规模培训等举措强化《条例》宣传贯彻落实。全省各地各部门纷纷采取会前学法、集中学习、个人自学、专题研讨、沙龙讨论等多种方式,持续开展《条例》集中学习活动;面向“三小”经营主体和社会公众,启动了“以案说法”“送法上门”“知识竞赛”“专题培训”等形式多样、社会广泛参与的新规培训和科普宣传,为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。
连线市州
自《条例》出台以来,全省食品药品监管系统掀起宣传贯彻学习《条例》的热潮,以下为全省部分市(州的宣传贯彻做法摘要。
成都市:邀请专家对食品安全监管人员、协管员、信息员开展培训;采取“以案说法”“送法上门”等形式开展形式多样的宣传教育活动。
泸州市:市政府主要领导抓《条例》的宣传贯彻落实,以市政府名义出台 《条例》宣传贯彻意见,明确各级各部门宣传贯彻责任。印制《条例》单行本1万册,发放给执法人员和“三小”从业人员。
巴中市:开展《条例》暨食品安全知识竞赛,组织举办普法志愿者、普法讲师团成员公开课。结合农民工法治宣传教育活动,通过图文、动漫、微视频、音频等各种形式展开宣传。
南充市:启动全市 “三小”清理普查工作。全面推行食品小作坊“登记备案、挂牌公示、要素监管、监督抽验”四位一体的监管模式。
宜宾市:组织“三小”从业者开展普法宣讲。印制《条例》宣传册,开展“三小”管理条例进单位、企业、农村、学校、社区等活动。
攀枝花市:4月底前,对辖区内所有食品小作坊、小经营店从业者开展宣传教育培训一次。
甘孜州:年内分类别对“三小”从业人员进行宣传培训,开展全州“三小”清理,加大“三小”监督抽检力度。(周炜