小作坊打游击战扰乱市场，正规豆制品企业步履维艰
核心提示|6月27日，本报以《问题 豆芽波澜起问题作坊未绝迹》为题，报道了河南市场问题豆芽，引起了广泛关注。“舌尖上安全”再次成为公众热议的话题。
豆芽市场问题不少， 豆腐市场情况如何呢？记者 调查发现，街头销售豆腐多来源不明，安全无法保证。来自河南省豆制品行业协会的资料显示：河南豆制品一年的销售额更是高达150多亿，其中90%以上由小作坊生产。
【市场】
豆腐练成“金刚之身”，市民勿以品相论品质
在洛阳一家农贸市场的豆腐摊，早上8点多，围满了买豆腐的市民。“他家的便宜，才1.8元一斤。”一个老太太手上掂了两个袋子，“全家都爱吃豆腐，所以买多点儿，炒着吃炖着吃都中。”当问及是否了解街头豆腐卫生状况时，老太太很诧异：“豆腐都吃几十年了，能咋？”
在开封某农贸市场内，一家挂着某知名企业招牌的豆腐店，所卖的豆腐却是没有任何标识的散装作坊豆腐。中午时分，豆腐在37℃高温中裸露着却依然“坚挺”。据豆腐店老板称，她从早上7点多就开始卖了。
业内专家表示，正常的豆腐在高温环境中，顶多三个小时，豆腐就会变得又酸又黏，像这种大半天还坚挺的豆腐，一定是加了防腐剂，而防腐剂国家明文禁止添加在豆腐中。在记者走访的豆腐摊中，几乎所有的豆腐都有“金刚不坏之身”，这种豆腐长期食用对人体危害很大。
记者从有关方面获悉，无证小作坊在河南省有6000多家，每天向河南人民提供几百万斤豆腐。就是这样的豆腐，占据了整个市场的90%以上，堂而皇之在农贸市场销售，大摇大摆进入饭店、餐馆和千家万户的厨房。
【暗访】
小作坊污水横流，烟头遍地丢
知情人向记者举报，郑州市区秦岭路与棉纺路附近有“黑作坊一条街”，这里是豆制品加工窝点聚集区。
6月24日上午，记者佯装采购商实地探访，空气中弥漫着臭水沟味。街道两边平房大门紧闭，门口稀稀拉拉停了几辆车。
站在一个紧闭着的大门外，院内机器轰鸣声不绝于耳。透过门缝能清楚看到，两个光膀子男子拿着一个大棍子在桶里不停地搅拌，一名女子正往柱子上挂千张。记者敲门，里面一阵躁动后，一名男子隔着门问：“干啥的？”记者回应：“企业采购……”话还没说完，里面的男子说：“俺不接私活，走吧。”
记者沿着这条街挨个敲门，本来里面还有说笑声，听到敲门声立即停止。
在敲了三四个门无应答后，记者看到有一家敞开着门的院子，就直接走了进去。院子分为两块，一块有20平方米那么大，旁边还有4个屋子，机器就在屋子里面。小院子里有四名男子在桶里搅拌着东西，地上全是脏水和烟头，还有装添加剂的布袋，旁边的大院子支着几个竹竿，一名女子正往上面挂着千张，另有3名女子在一个大桌子上叠着千张。
看到记者到来，一名男子迅速跑到里屋，另外两名男子目光很警惕。一名30多岁女子质问记者哪里来的。记者佯装企业采购，几经交谈，打消了女子的顾虑。
据该女子介绍，她这里专门做千张，每日的出产量5000斤，供给集贸市场、小饭店、学校和建筑工地。
据称，这个千张作坊只是他们大老板众多作坊中的一个，大老板手下还有豆腐、豆芽、豆干等作坊。走供货流程时，他们可以提供正规厂家的证照和票据方便采购人员上报。
“我们老板几乎从不跟客户见面，所有的供货都是电话联系，一些手续也是安排别人来办。”该女子说。
【困境】
小作坊扰乱市场，正规企业步履艰难
来自河南省豆制品行业协会的资料显示，河南省仅豆腐的销量每天就有600多万斤，但100多家豆制品获证（QS企业中，生产豆腐的获证企业不到10家，市场上大部分豆腐都是由无证小作坊生产出来的。豆制品一年的销售额更是高达150多亿，其中90%以上都是小作坊生产的。
一位长期从事豆腐生产的业内人士告诉记者：“小作坊和正规豆腐企业相比*大的优势就是缺少监管，豆腐可以在生产工艺上做手脚，用便宜的、发霉的豆子做原料。在城乡接合部尤其农村，小作坊遍地开花，有的直接在猪圈旁边搭建，有的与厕所相邻，院内污水横流，酸臭烘烘。”
从事豆腐行业已有10年的驻马店人李某透露：“原料费、工人工资、运输费、冷藏费、水电费、燃料费、税收等加起来，豆腐几乎不赚钱。大企业的成本高，但豆腐的质量好、干净卫生，价格会略高一点以保持企业的正常运转，普通消费者却意识不到好豆腐的品质优势。小作坊的豆腐价格低廉，逼得大企业只能随行就市，艰难度日。”三年前他因顶不住小作坊的冲击，转行了。
“大企业只有发展到一定规模，才能有效发挥其带头示范作用；只有企业在规模化生产中取得效益，才能保持生产的再投入，促进工艺技术的不断提高和新产品的不断开发，使整体产业进入良性循环轨道。”
中国食品工业协会豆制品专业委员会常务副会长卫祥云说，“传统豆制品属于低值微利产品，国家对豆制品企业一直以17%计增值税税率，增加了企业成本，加上豆制品行业入市门槛低，个体小作坊数量较多，严重冲击和扰乱市场秩序，使得豆制品行业持续乱象。”
【声音】
小作坊打“游击战”，行业乱象亟待整治
事实上，河南对无证豆腐小作坊的治理从来就未停止过。
新乡市曾召开由质监、工商等部门和部分豆腐生产企业参加的豆腐专项整治会议，要求对该市豆腐生产和销售领域进行专项整治。新乡市共有300多家豆腐小作坊，专项整治行动对掺用霉变黄豆和使用非食用石膏、皂矾、色素、吊白块等添加剂的违法犯罪行为进行严厉打击，凡进入商场、超市的无包装豆制品一律挂牌公示。
业内人士称，国家对于小作坊的惩治一直没有明确的法律依据，小作坊虽屡屡曝光于媒体，曝光一处，换个地方继续生产，就像打游击战。
一位豆制品资深专家认为，执法部门对黑作坊的执法力度手太软，往往是被媒体曝光才进行“被动执法”，而政府监管部门只针对正规有备案的豆制品企业进行监管抽查，而恰恰是那些黑作坊扰乱了市场危害了整个行业。
“目前河南豆制品行业尤其是豆腐行业，规范化企业大多数都在艰难生存，基本是‘无钱可赚'’无利可图‘’无途可望‘。小作坊与大企业拼的是价格，小作坊强劲，规范化企业只能艰难生存，规范化企业的萎靡又助长了小作坊的成长；另外，小作坊量大又分布散乱，给政府的治理带来一定难度。因此，小作坊的大量存在，在一定程度上制约着豆腐的产业化发展。而消费者对这一切丝毫不知，仍然对这些来历不明的豆腐爱不释手。一个恶性循环就这样一直持续着。”一位多年从事豆制品行业的企业主说。
