构建严密高效的食品生产监管体系——全国食品生产监管工作会议在京召开

百检网 2021-11-15
    1月18日-19日,全国 食品生产 监管工作会议在京召开。会议深入贯彻党的十八届五中全会、 中央农村工作会议、中央经济工作会议和全国 食品药品 监督 管理暨党风廉政建设工作会议精神,总结2015年食品生产监管工作,部署2016年食品生产监管工作。食品药品监管总局副局长滕佳材出席会议并讲话。
 
    滕佳材指出,过去的一年,全系统严格落实新 食品安全法和“四有两责”要求,结合地方实际,开拓创新,真抓实干,食品生产监管工作取得了扎实成效。一是结合修订《食品安全法》及其实施条例,加强食品生产监管规章制修订工作,推动形成食品生产监管制度体系。二是按照“五取消、四调整、四加强”总体思路,推进食品生产许可制度改革,创新事中事后监管方式,探索实施了一系列创新监管制度。三是狠抓食品生产企业日常监督检查,针对重点食品开展综合治理、风险排查和专项整治,推动食品安全形势持续平稳向好。四是督促企业落实食品安全主体责任和食品安全管理制度,大力推进企业食品质量安全追溯体系建设;督促各地食品药品监管部门落实监管责任,普遍建立了食品生产监管的权力清单和责任清单。五是加强自身队伍建设和党风廉政建设,有针对性开展食品生产监管工作培训,提升了监管能力和水平。六是加强与有关部门的联合联动,调动社会各方参与食品安全工作,推进了食品安全社会共治。
 
    滕佳材强调,2016年是全面实施国家食品安全“十三五”规划的开局之年,做好今年食品生产监管工作意义重大。2016年食品生产监管工作的总体思路和要求是:大力实施食品安全战略,以贯彻落实《食品安全法》为主线,以全面落实“四个*严”和“四有两责”为目标,大力推进食品生产监管制度改革和监管方式创新,加强食品生产源头治理,科学防范食品安全风险,不断提升食品安全治理能力和服务食品产业发展水平。
 
    一是坚持“一条主线”。以贯彻落实食品安全法为主线,深入学习新法、主动宣传新法、准确使用新法,抓好食品生产监管配套制度建设,为落实食品安全法、强化食品生产监管夯实法制基础。
 
    二是落实“两个责任”。继续加大食品生产监管信息公示力度,推进企业责任约谈常态化,加强对企业生产过程的监督检查,督促企业严格落实食品安全主体责任;按照“四有两责”要求,全面加强表格化的日常监督检查,加强事中事后监管,落实基层食品药品监管部门监督检查和监督抽检责任。
 
    三是推进“三项创新”。积*推进食品生产许可改革,加快研究建立食品生产许可审核评价机制,加快推进许可管理系统和数据库建设,建立完善食品生产许可工作体系,为推进食品领域的供给侧改革提供技术支撑和安全保障。全面推进食品企业风险分级监管,抓好随机抽查、飞行检查、专项检查等监管制度落实,逐步健全基于风险管理的食品安全日常监管机制和信用监管制度。创新推进特殊食品监管,加快建立实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册、特殊医学用途配方食品注册管理制度,切实保障特殊食品质量安全。
 
    四是防范“四类风险”。继续加强重点食品监管和风险防控,加强重点食品共性问题研究,对全国婴幼儿配方乳粉实施月月抽检,严格婴幼儿辅助食品生产许可审查发证工作。继续加强“一非两超”、食品塑化剂等食品安全问题综合治理。继续加大食品生产集聚区监管力度,有针对性解决区域性食品安全问题。继续引导大型食品生产企业严格生产过程控制,实施危害分析与关键控制点体系,符合良好生产规范要求,严密防控系统性食品安全风险。
 
    会议要求,全系统要按照转变政府职能和建设服务型政府的要求,正确处理监管与服务的关系,寓监管于服务之中,为食品产业健康规范发展提供优质服务。要不断提升制度措施的执行力,建立健全制度执行的检查机制,定期开展工作督查,确保制度执行到位,确保全年工作任务落实到位。要坚持一手抓业务、一手抓队伍,严格落实“一岗双责”,巩固“三严三实”专题教育成果,切实加强行政权力运行监督,树立风清气正的良好形象。
 
    各省(区、市及新疆生产建设兵团、计划单列市食品药品监管部门代表,总局相关司局、直属单位代表,以及有关行业协会、技术机构代表参加了会议。

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