天心区狮子山社区，“天天 快餐”餐馆的 厨房里油污满墙。
12月3日，天心区狮子山社区，执法人员正在询问饿了么的送餐人员，一旁的“面对面美食馆”并没有办理 餐饮 服务许可证。 图/记者谢长贵
依靠第三方APP平台，不少 家庭厨房都加入外卖大军。日前，市民李军（化名爆料称，他通过外卖APP点了一家“天天快餐”的盖码饭，“饭菜里却发现了头发”。较真的李军根据登记的地址找过去，发现“厨房就是 黑作坊，看了作呕”。
潇湘晨报记者连日 调查发现，包括“天天快餐”在内的两家餐馆没有办理餐饮服务许可证，却藏身于饿了么、百度外卖、美团外卖等外卖APP平台上。12月3日，长沙市工商部门现场执法。9日，记者从上述外卖APP平台了解到，涉事黑餐馆均已被下线。
调查外卖APP的餐馆开在民房内
李军在黄土岭上班，随着外卖订餐APP的流行，他和同事们也习惯了网上订餐。然而，有次在百度外卖APP点餐时，李军发现名为“天天快餐”的商户送来的盒饭里竟然有头发。
12 月2日，记者登录百度外卖APP，根据“天天快餐”商户的页面详情，找到这家位于狮子山社区一间民房内的餐馆。记者在餐馆内并没有发现《营业执照》和《餐饮服务许可证》，厨房的一面墙壁更是被油渍浸染得发黑。餐馆门口还张贴了“饿了么”的合作宣传单。在饿了么APP，记者同样找到了“天天快餐”。记者以长期订餐为由找到该餐馆老板，但对方无法提供有效证件。
记者准备离开时，在狮子山社区宿舍16栋后面一处民房外，发现停放了数辆“饿了么”的配送车。正是饭点，这间挂着“面对面美食馆”招牌的民房内传出炒菜声，当记者准备进入该民房时，被一名身穿“饿了么”工作服的年轻男子挡在门外。
“我想开个餐馆通过‘饿了么’送外卖，现在手续证件还没齐，能找你们加盟吗？”对于记者的这一申请，年轻男子回复说“不行”。记者问，“这里（面对面有证吗？”年轻男子称，“那肯定有啊。”记者随后调查发现，“面对面美食馆”同样是证照不齐。
执法餐馆老板承认未办理餐饮许可证
记者在饿了么APP上很快找到了这家名为“面对面美食馆”的餐厅，同时，在美团外卖也发现了这家餐馆。12月3日上午，记者将掌握到的情况反映给金盆岭工商所，执法人员赶到狮子山社区，对上述两家餐馆进行检查。
“把餐馆的证件拿出来看一下。”面对执法人员，“天天快餐”的老板有些慌张，他出示了《营业执照》，却迟迟拿不出《餐饮服务许可证》。在执法人员的追问下，该老板终承认，“没有办理”。执法人员检查厨房时说，“你这搞的东西未必能吃？你看你这（厨房窝囊样。”
随后，执法人员对“面对面美食馆”进行检查，该店老板同样承认，没有办理《餐饮服务许可证》。执法人员检查《营业执照》发现，餐馆开在狮子山社区，登记地址却在天剑路109号。店老板说：“那边现在没搞，睡了人。去了好多次社区，狮子山这边的营业执照一直办不下来。”执法人员回答说，“不给你办，就说明你这里不能搞这个（餐饮，赶快别搞了。”
处理相关APP均已将涉事餐馆下线
一家餐厅要挂靠在外卖APP平台，需提供什么证件呢？
12 月4日，记者以商家的名义找到百度外卖长沙代理公司，工作人员明确回复称，“《营业执照》和《餐饮服务许可证》都要。”记者以“证照正在办理”为由要求加盟，该工作人员称，“那肯定不行，现在管得很严。”对于记者反映平台上存在证照不全的黑餐馆，工作人员解释，“那是以前遗留下来的问题，发现一起就会进行下线处理。”
当天，饿了么长沙办事处工作人员也明确表示，“现在没证肯定不能加盟。”该工作人员说，以前监管不严时，混进了少部分黑餐馆，“发现了就作下线处理。”饿了么公关部一名工作人员承认，“这个是历史遗留问题。从10月1日起，对证照不齐的餐馆实行‘零容忍’。”
12月5日，记者分别登录百度外卖、饿了么和美团外卖APP，发现“天天快餐”及“面对面美食馆”均已被下线。
相关法规
平台未审查许可证*高罚20万
长沙市食品药品监督管理局相关负责人说，10月1日颁布的新《 食品安全法》第六十二条规定：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记。**百三十一条规定：第三方平台未进行实名登记、审查许可证，或未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万以上20万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证。使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。（潇湘晨报记者向帅 方瑜实习生 汪艳
