山东省海洋与渔业厅 加强安全管理确保“海上粮仓”建设

百检网 2021-11-15

    近年来,在中央及地方有关扶持政策的带动下,山东省远洋渔业企业和渔船数量快速增加,远洋渔业综合实力不断增强。2014年,山东省专业性远洋渔船规模达到419艘,总功率43.6万千瓦、24.8万总吨;全年实现产量36.5万吨、产值32.24亿元,同比增长223%、138%,取得了产量倍增、产值翻番的历史性突破。远洋渔业已经成为山东省“海上粮仓”建设的重要组成部分和渔业经济新的增长点。山东省远洋渔业的快速发展,也给安全生产管理带来巨大压力。特别是去年以来,远洋渔业连续发生多起涉外事件和安全事故,给渔民群众带来了生命和财产损失,给山东省和国家远洋渔业形象造成不良影响。省委、省政府和山东省海洋与渔业厅主要领导对此都高度重视,多次作出重要批示,要求采取切实措施,加强远洋渔业安全生产管理。主要做了以下工作:

    一、加强制度建设,夯实规范管理基础。近年来,山东省认真贯彻执行农业部《关于进一步加强远洋渔业安全生产管理工作的通知》等文件,制定出台了一系列有关制度。先后制定了《山东省涉外渔业管理办法》,《朝东远洋渔业项目管理暂行办法》,编印了《远洋渔业管理文件汇编》、《金枪鱼渔业管理材料汇编》等,及时发放给各渔业部门和远洋渔业企业学习执行。山东省渔业协会远洋渔业分会每月编发《远洋渔业信息情况通报》,通报远洋渔业*新的管理思路和措施,让行政、企业管理人员了解*新动态。

    二、严格审核把关,确保项目规范执行。认真执行农业部《关于进一步加强远洋渔业企业管理的通知》要求,从严控制远洋渔业从业条件。远洋渔船建设项目,一律提交厅渔船审委会统一审查研究,对不符合要求的不予上报;对远洋渔业生产项目,认真组织项目可行性和风险性评估,严格审核项目申报材料的真实性和全面性。对发生重大违规事件的企业,我厅采取了约谈企业负责人、暂停远洋渔船船网指标申请、暂停新的远洋渔业项目等多种措施,责成有关市、县和企业限期整改,达标后方可受理项目申请。

    三、加强监管培训,提升管理水平。严格执行《远洋渔船船位监测管理办法》,在重点市、县渔业主管局和远洋渔业企业全部安装远洋渔船船位监测系统,指定专人进行日常监测,做到省、市、县、企业四级共同监控,有效防范违规越界事件。积*组织远洋渔业项目管理人员资格培训,要求企业管理人员必须取得《远洋渔业项目管理人员资格证书》,才能开展项目申报工作。今年山东省共有27人参加远洋渔业企业从业人员资格培训,项目管理人员的能力有了较大提高。

    四、积*应对突发事件,提升应急处置能力。渔业部门坚持24小时应急值班制度,加强与部局、省直有关部门的沟通协调,及时报告核实有关信息,积*协调突发事件应急处置工作。针对印尼政策变化,我省督促相关远洋渔业企业严格遵守印尼法律法规,做好渔船和船员的日常管理工作,杜绝违法违规事件发生。

    五、加强监督管理,认真落实整改。收到2015年农业部《关于加强远洋渔业监督管理工作意见的函》后,海洋与渔业厅迅速召集有关市、县渔业主管部门和远洋渔业企业负责同志进行贯彻落实,督促企业认真排查并限期整改。4月初召开了全省远洋渔业管理工作视频会议,确定4月份为远洋渔业安全生产月,2015年为远洋渔业行业秩序整治年,全面开展了安全大检查和行业秩序整治。

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