今年2月,四川
“3+3G”监管模式是通过建立和运行风险分析体系、企业监管体系、持续改进体系三大体系,运用产品风险、企业监管、抽查验放三级动态差异监管手段,对四川出口食品农产品实施检验检疫监督管理。目前“3+3G”风险管理系统已成功运行,对调味品、蜂蜜、蔬菜制品、食用菌制品、提取物、中药材、肠衣、种子等8类产品开展监督管理,实现了与集中审单、电子监管、CIQ等多系统的有机集合,进一步完善了集中审单规则,优化了电子监管验放规则,简化了业务流程。其主要有以下四个特点。
一是实行分级监管。“3+3G”风险管理系统建立了风险管理数据模型,根据产品存在的风险因子及超标率、危害程度、输入国反应程度等信息,结合企业监管等级,综合分析评价产品风险,确定各企业、各类产品、各风险因子的抽查验放等级。二是创新验放模式。在货物报检批次管理放行的基础上,增加了基地放行、监控放行和采信放行3种放行模式。验放模式的多样化,弱化了传统抽检放行模式,在风险可控基础上有效降低出口产品抽检批次,提高通关效率。三是科学布控监管。根据出口食品农产品监管的关键控制点对原料细类、小类、大类和成品大类、小类分别予以编码,可以针对产品、原料、加工方式、包装、辅料、添加剂等各个环节全过程进行科学、灵活布控,实现出口食品农产品的全程监管。同时,将监管数据、企业自检自控数据、历史检验检疫数据等纳入系统进行统计分析,实现出口食品农产品的动态监管。四是明确管理职责。“3+3G”风险管理系统运行机制进一步明确了风险分析专家小组、四川局各业务主管部门、各分支机构的职能职责。风险分析专家小组负责把控风险分析的科学性、有效性;四川局各业务主管部门明确相关产品管理要求,实施科学布控;各分支机构按照布控要求对出口产品严格执行监管,管理与执行职能、职责更加明晰。