据了解，河南省是我国传统的肉牛肉羊主产区，拥有南阳黄牛、郏县红牛、夏南牛、槐山羊、小尾寒羊等一批优良品种。近年来，牛羊肉及其深加工产品一直呈现供应偏紧、价格持续上涨的局面，这既是肉类食品消费结构升级的反映，也是今后农业结构调整和发展的重点。
该省明确提出了“两步走”发展目标：到2017年，河南省牛肉产量比2013年增加10万吨，年均增长4%；羊肉产量比2013年增加6万吨，年均增长7.5%。到2020年，牛肉产量比2013年增加17万吨，年均增长3.2%；羊肉产量比2013年增加11万吨，年均增长6.3%；建成肉牛产业化集群10个、肉羊产业化集群5个，年养殖屠宰加工肉牛100万头、肉羊300万只。其中，自建联建基地养殖数量达到50%以上，15个产业化集群年产值力争达到1000亿元。
鼓励龙头企业自建或联建规模化育肥场。根据部署，河南省将进一步优化产业布局、加快集群发展。
在大别山、伏牛山和太行山的浅山丘陵区，将充分发挥草地面积大、养殖密度小、生产成本低的优势，大力发展母畜生产繁育基地，不断增加基础母畜群和仔畜供应数量。在黄河滩区，结合绿色奶业发展，充分发挥奶牛养殖对肉牛生产的补充作用，大力发展乳肉兼用型品种，推动乳肉协同发展。在平原农区，充分发挥秸秆和粮食资源优势，大力发展规模化肉牛肉羊育肥场。
该省表示，将鼓励龙头企业自建或联建年出栏肉牛300~1000头的标准化育肥场500个左右、1000头以上的150个左右，年出栏肉羊1000~3000只的标准化育肥场500个左右、3000只以上的100个左右。
