吉林“四打击四规范”行动整治农村食品市场

    记者从吉林省食药监局获悉，近日柳河县柳河镇亿客隆超市再一次接受了食品药品监管人员不打招呼的飞行检查。工作人员检查了快检记录、检验设备使用和保养情况，对快检人员进行现场提问考核；在乳制品销售区，检查人员仔细查看产品的生产厂家、核对保质日期，询问食品超市负责人食品进货渠道及过期食品处理流程。“监管人员经常来检查指导，我们也知道食品安全人命关天，**不敢销售‘五无食品’和过期食品。”该超市负责人说。

    据了解，我省农村食品市场“四打击四规范”专项行动自9月初启动以来，立足于标本兼治，强化部门协作，采取了一系列积*措施，综合整治农村食品市场，决不让农村成为食品安全盲区，决不让食品安全在*薄弱处失守。一是坚持问题导向，找准“打什么”。围绕国务院食安办、食药监总局和工商总局部署的四方面整治内容，我省各地针对辖区地域特点、产业特色和消费习惯，以农村食品批发市场为重点场所，以农村大集庙会、红白喜事、杀猪聚餐为重点时段，以地产大煎饼、小烧酒、自制熟食、地产糕点等区域特色食品为重点品种，严厉打击无证无照经营、非法渠道购销、侵权假冒制售、非法添加生产等违法违规行为。各市、县因地制宜、因时制宜、因事制宜，不等不靠，本地农村食品市场存在什么问题就集中力量解决什么问题。二是落实监管责任，明确“谁来打”。省级层面，由省政府食药安全办、食药监局、公安厅和工商局联合部署，共同推进。各市、县统筹兼顾，协调推进食品药品监管机构改革与开展“四打击四规范”专项整治，坚持“两手抓、两不误”。改革尚未到位的市县，充分发挥食品安全办综合协调作用，继续按原渠道部署和落实整治工作，保持食安办、质监、工商、食药监等部门间的协调配合，强化联合执法办案，避免出现监管缝隙和盲区；已完成机构改革，成立市场监督管理局的县（市，充分发挥食品监管职能集中的优势，依据法定职责全力整治农村食品市场秩序。三是实行严查重处，规范“怎么打”。采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场方式对食品生产经营单位进行飞行检查，及时纠正、规范和处理违法违规行为，对发现的风险隐患和不规范行为，责令整改并落实整改率要达到****；对发现的违法行为，打击和查处率要达到****；涉嫌食品犯罪的线索或案件，依法向公安机关移送率要达到****。对屡教不改的，按上限处罚。大要案一案一报，挂牌督办。对发现涉及其他地区的问题食品，由省食药监局（省政府食品药品安全办统一协调相关地区和部门彻底追查。突出发挥各级公安机关的作用，密切行刑衔接，将“四打击四规范”行动与公安机关“打四黑除四害”专项行动结合起来，打出声威，打出实效。同时，充分发挥媒体作用，及时发布整治信息，震慑违法违规分子；加强宣传教育，畅通投诉举报平台，提升农村消费者食品安全意识、维权意识和假劣食品辨别能力。四是加强督促指导，确保“真打会打”。省政府食品药品安全办（省“四打击四规范”专项行动领导小组领导带队，先后深入乾安、前郭、永吉、磐石、梨树、柳河、梅河口等县市，指导推动专项行动，防止“雨过地皮湿”、措施不落实。通过走访乡镇农村食品市场，察实情、看实形、问实况，与一线监管人员沟通交流，现场研究农村食品生产“小作坊”监管、食品配送车辆统一管理等具体问题，指导各地针对亟待解决的突出问题，采取外科手术式的办法打“攻坚战”；对于长期性顽固性问题，做好打“持久战”的思想准备，边打击边规范，着力构建农村食品市场长效监管机制；对于各地好的经验做法，及时总结推广。

    “我们市场监督管理局成立后，**项工作任务就是开展农村食品市场‘四打击四规范’专项行动，”柳河县市场监管局韩树峰局长介绍说，“在全面排查摸清底数的基础上，我们突出重点，打教结合，目前已整治了一部分不规范行为，并立案3起，市场局首次‘亮剑’开局良好。”

    截至目前，在我省农村食品市场“四打击四规范”专项行动中，各相关部门共出动近20000余人次，深入46463户食品生产经营企业，查扣假冒伪劣食品359.5公斤，取缔无照经营133家，查处违法案件136件，移送司法机关8件，专项行动初见成效。