洛阳开展食品安全专项整治活动 市民可参与举报

    售价多在0.5元至1元之间，原料多为豆制品或者面制品，口味咸辣、包装简易，在中小学生中间颇受欢迎，这样的零食也被称为“五毛食品”。而这些食品除了热量高营养价值低外，长期食用还会给正处于成长发育期的青少年造成身体负担。

    今年8月底，国家食品药品监督管理总局下发《关于开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治工作的通知》，9月起，将严查校园周边劣质食品。目前新学期开学已经一个多月，在学校周边销售的零食却都查不到食品质量安全生产许可证编号。那么，这些“五毛食品”都产自哪里？洛阳有多少企业在生产这样的小食品？大河报记者对此进行了走访调查。

    【现象】辣条价低味好，颇受小孩子欢迎

    15岁的小宝，每天放学都要到学校周边的小卖部买包辣条。“我的零花钱有限，买点这样的小零食解闷还好吃。”小宝说，虽然每次吃完辣条脸上都会冒小痘痘，但是小伙伴们都在吃还经常拿出来分享，所以自己的“戒辣”之路也就遥遥无期了。

    小宝的妈妈冯女士对此意见颇大，给小宝的饭钱都会被他用来买辣条和碳酸饮料。虽然冯女士把这类小食品的危害告诉小宝和他的同学，但孩子们却不以为然。

    在凯旋路一所小学附近开店的店主告诉记者，这种零食深受学生喜爱，销售状况一直都很好。这家店主认为，在学生眼里，这些小食品因为价格便宜，口味咸辣、嚼劲十足、包装简易，所以颇受孩子的欢迎。

    “进价三毛多，售价五毛，其实利润没多大。但是，相当一部分孩子没有自带饮水杯的习惯，吃了辣条会又渴又辣，所以还会再买几瓶水，这样辣条可以说在一定程度上也促进了消费。”一名不愿意透露姓名的店主说，至少是10年前就有辣条这样的小食品，从诞生之初至今，销量一直很好。

    “吃一次影响不了什么的”、“没啥怪味，挺好吃”、“很刺激”，这是记者在采访食用“五毛零食”的学生时，听到*多的话。记者在探访中发现，一些“五毛零食”包装上的配方表、生产许可证编号等信息十分模糊，一些食品外包装沾满灰尘，并且已经渗出油脂，甚至有的包装都已经破损。

    东升二小的一名教师表示，以前不少学校还组织检查，不允许学生携带零食进校园，但是学生跟学校玩起了躲猫猫的游戏，“在学校门口查，有的学生就跑到学校外面躲着吃。也交代家长不要给孩子零花钱，但还是有孩子会挪用零花钱购买这些小零食。”

    【危害】“五毛零食”高钠、多添加剂，加重孩子身体负担

    记者在走访中发现，在涧西区陇北二路上的东方第二小学、联盟路上的东升三中、西工区中州中路的洛阳市第三中学、西工区纱厂路与唐宫西路交叉口附近的洛阳市第十九中学等，这些学校门口均能发现名为“素火爆鸡筋”、“调味面筋”、“烤板鸭”等五花八门的“五毛零食”。

    这些“五毛零食”包装袋上均标明主料均为面制品或者豆制品，辅料则是各种食品添加剂，通常都含有味精、食用色素等。记者看到，这些小零食上标注的添加剂少则六七种，多则十五种。

    根据国家规定，获得食品质量安全生产许可证的企业，其生产加工的食品经出厂检验合格的，在出厂销售之前，必须在*小销售单元的食品包装上，标注由国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号，并加印或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。

    但是记者在国家食品质量安全网查询这些“五毛零食”的食品生产许可证号时，却发现像“素火爆鸡筋”、“太子牛肉”（面制素食、牛板筋（调味面制品等均查询不到QS编号。

    郑州大学附属洛阳中心医院营养科主任王朝霞表示，这些查询不到QS编号的小零食大都来自小作坊，食品的安全性并不能够完全保障，而且食品中添加剂较多，尤其是钠的含量都要占到一包食品营养成分的46%甚至更高。“100克的小食品含钠量是一个成人**所需钠量的一半左右，而青少年根本要不了那么多的钠量。”她进一步说，对于肝肾发育尚不完全的青少年而言，高钠、高油、高添加剂都会对孩子的身体造成很大的负担。而且这些小食品原料虽然都是淀粉等，但是在制作过程中，谷物类的营养都会被破坏掉，小食品中缺乏膳食纤维，只能提供单纯的热量。王朝霞建议，青少年*好不要长期食用辛辣和味道重的食品，否则容易导致味觉发生不良反应，出现厌食、挑食的情况。

    【尴尬】洛阳质监部门对外来问题食品检查乏力

    “这些‘五毛食品’大部分都是要销售给儿童的，但是目前儿童食品范围很模糊，到底哪些食品是儿童食品，国内没有专门的规定，洛阳多数食品生产企业，加工的食品都有可能销售给儿童。所以，我们只能对有可能销售给学校的食品生产企业加大监管。”洛阳市质量技术监督局生产监管科负责人介绍，截止到今年6月底，洛阳全市颁发食品生产许可证的食品生产企业共有366家，专门生产儿童食品的企业则暂无统计。

    “我们会重点检查面向校园生产的食品加工企业，目前暂时没有发现食品质量问题。”洛阳市质量技术监督局生产监管科一负责人介绍，这些五毛食品袋后面标注的“营养成分表”也有“猫腻”，因为洛阳暂时无法检测营养成分的所有项目，只能让企业送至郑州省级检测中心进行详细检测。但是在质监部门对食品进行检查中，个别企业模仿别人的食品包装，将营养成分直接进行“照抄”。

    据洛阳市质量技术监督局生产监管科负责人介绍，该局将对生产加工儿童食品和校园周边的食品生产企业和加工小作坊加大检查力度，原料库、辅料科、成品库都是检查重点。并另外要求，原料采购严格索证索票，不合格的原料不得进厂，出厂产品要做到批批检验，不合格的产品不得出厂，如有违规行为，将严厉查处。

    “不过，企业如果想取得肉制品等的生产资质，国家和省里还是有门槛限制的，如小作坊不允许生产面包、肉类等高安全风险的食品。对于辣条、牛板筋等调味面制品，则没有任何资质限制。”该负责人说，质监部门主要对洛阳市区及县区的企业进行检查，但是对外来违规食品的检查却是鞭长莫及。

    【监管】扣留和销毁问题食品175公斤

    “近年来，辣条等调味面制品（即五毛食品在食品投诉中所占比例越来越高，工商部门已将其作为监管重点，自2008年以来，洛阳市超市和小杂货店等食品经营单位，在进货时都必须向批发商索要相关票据，工商部门以此来检查其进货渠道。”该负责人介绍，该票据全称为“流通环节食品供销货凭证”，由洛阳市工商部门颁发给经备案登记的食品批发商。据洛阳市工商局消保科负责人表示，每年六一儿童节前后，全市工商部门会定期开展校园周边食品专项整治工作。在今年专项整治期间，全市共有120千克校园周边小食品因进货渠道有问题被查处，同时，还有55千克小食品配料检验不合格，这些问题食品已经被全部扣留和销毁。

    此外，洛阳市政府食品安全办、食品药品监督管理局已联合下发《关于落实国务院和河南省有关要求开展儿童食品和校园及其周边食品安全专项整治的通知》，其中明确强化了与农业、教育、公安、工商行政管理、综合执法等相关部门的协作配合，健全行政执法和刑事司法工作衔接机制。整顿规范食品加工小作坊、食品经营小摊贩、流动摊贩食品经营行为，坚决查处取缔无任何合法经营证明的非法流动摊贩，严厉打击食品违法犯罪行为。

    据洛阳市政府食品安全办一负责人介绍，此次专项活动联动了食安办、食药监、教育、公安、质监、工商等部门密切配合。要求各县（市、区食品安全办公室督促各相关部门切实履行职责，消除监管空白。对于责任不落实，监管不作为造成后果的，会按照《洛阳市食品安全监管责任追究暂行办法》追究责任。

    据洛阳市政府食品安全办这名负责人介绍，此次专项整治活动将会持续到10月底，届时，整治结果也会在媒体上公布。如果市民发现学校周边存在食品安全隐患，可以拨打投诉举报电话进行反映：市政府食品安全办：0379—63320068；市食品药品监督管理局：0379—63919079。