中国
抽检合格率稳步提高。2014年上半年达到96.3%,为历史*高水平。
事故发生率保持低位。2014年上半年该市未发生等级食品安全事故。2011-2013年,全市共发生等级以上食品安全事故5起,发病率明显低于国家规定的十万分之六以内,未出现死亡病例,未造成危害扩延和大的社会影响。
群众满意度持续攀升。每年一次的食品安全满意度调查数据显示,市民对该市食品安全状况的满意度呈逐年小幅提高态势。
2014年上半年,该市共实施食品监督性抽检26337批次,合格24690批次,总体合格率为93.75%。其中,食品生产环节合格率*高,说明全市食品生产企业质量总体处于可控状态;流通环节合格率*低,主要是因为种养殖、生产环节和外地输入食品的各类风险集中体现在流通环节。
据了解,针对当前该市食品安全工作中存在的突出问题,青岛市食药局制定实施了加强和改进食品安全工作的系统性意见(食品安全治理措施30条,用*严厉的处罚、*严格的监管、*严肃的问责,实现该市食品安全形势的根本好转,捍卫百姓“舌尖上的安全”。
重典治乱,严惩违法犯罪行为。全市公安机关组建了“食药警察”队伍,食品药品监管部门和公安机关密切协作,先后部署开展了“打击违法犯罪、保卫餐桌安全”“严打违法犯罪、严惩假冒伪劣违禁超限”“高风险食品药品整治”等一系列专项行动,从重从快打击违法犯罪行为。今年以来,全市共查处违法案件1214起,侦破毒豆芽、非法贩卖病死猪、巴西牛肉等犯罪案件90件,抓获犯罪嫌疑人120人,罚没款1383万元,保持了对违法犯罪行为的高压震慑态势。
公开曝光,严格行业退出管理。建立了抽检结果批批曝光制度,全年安排抽检6.5万批次,目前已完成3.7万批次,覆盖22个大类115个品种,对抽检不合格的313家单位在多家媒体进行了公开曝光,并全部依法给予了处罚。全面推行企业承诺制,督促全市食品生产经营业户签订了责任承诺书,承诺一旦发生违法问题,自愿停业候查,依法实施行业禁入。
(三严格准入,把好农产品入市关。一是严格农产品入市检验。凡在商场超市抽检一次不合格的,其农产品供应商三年内不得入市;两次不合格的,终生禁入;凡在批发市场抽检一次不合格的,其供应商一年内不得入市;两次不合格的,三年不得入市;三次不合格的,终生禁入。二是探索推行市场保证金制度。要求市场主办者交纳质量保证金。对市场主办者未履行快检义务、允许未检测或检测不合格农产品入市经营等行为,扣除相应保证金。三是强化早夜市监督管理。明确镇(办是早夜市管理的**责任人,组织对全市早夜市进行全面的清理整顿和登记备案,坚决取缔非法早夜市。
(四改革创新,探索监管工作模式。一是加强农业投入品管理。开展高毒农药定点经营核减工作,年底前全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内。实行高毒农药实名制购药,****可追溯。二是实施“厨房亮化”工程。消费者可通过玻璃幕墙、电子显示屏、互联网、智能手机等形式观看厨房加工的全过程,将多年来“闲人免进”的厨房展现在顾客面前,目前全市已有2833家餐饮单位实施了亮化。三是规范复杂业态。针对全市1万余家小餐饮,制定下发了小餐饮单位和鲜奶吧监管工作意见,创新制定了一套“地方标准”,把散兵游勇的小餐饮逐步纳入规范化管理,力争年底前全市小餐饮持证率达到85%。
(五深化改革,加强基层基础监管。原来该市基层监管力量比较薄弱,特别是镇(办一级,处于监管“三无”(无机构、无人员、无经费状态。这次体制改革,整合市质监、工商、食药、食安办的工作职能,成立了新的市食品药品监管局,加挂市食安办牌子,承担对全市食品生产、流通、餐饮服务环节的监管职能,以及全市食品安全综合协调职能,建立了相对统一、权威的监管体制。全市基层执法力量比体制改革前增加了2.7倍。在镇(办一级,建立了136个监管所,针对城阳、抚顺路、华中路三大批发市场农产品销售量占市区80%的特点,还在三大批发市场设置了监管所,实施专人驻场式监管。在村(居一级,全市6000多个行政村和城市社区都明确了1名协管员,织密筑牢了监管网底。
(六严肃问责,强化风险防范意识。制定出台了《食品药品行政责任追究办法》,规定20种情形轻则批评、重则开除,情节严重的直接问责“一把手”,倒逼各级责任主体认真履职。
针对该市目前仍然处于高温高湿季节,也是食品安全事故的高发时期,为保障广大人民群众饮食安全,青岛市食药局建议广大的市民朋友:一是选择持有合法证照的正规食品生产经营企业购物消费;二是保留好购物发票和有关单据,以便维权和追溯;三是购买食品时,注意查看产品标签,留意食品成分、生产日期、保质期等内容;四是掌握选购和食用重点产品的有关知识。同时还提醒广大的市民朋友,如果怀疑食品生产、流通、餐饮环节上的质量问题,可随时拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331进行投诉举报。食品药品监管部门将依法严惩不贷,涉嫌犯罪的,一律移送公安机关追究刑事责任。