良好的耕地质量是
秦光蔚代表告诉中国经济网记者，加快我国耕地质量保护立法工作十分紧迫，突出体现在以下几个方面：我国耕地资源稀缺，质量总体不高，保护和建设好耕地质量是保证粮食安全的需要。耕地所有权和经营权分离，耕种者重产出轻养护，耕地质量水平出现下滑趋势。耕地土壤污染问题日趋严重，破坏生态环境，危及粮食安全。耕地占补平衡管理机制管得住数量，管不住质量，不能实现耕地综合生产能力的平衡。
秦光蔚代表表示，虽然我国土地法律制度不断完善，许多法律法规均对耕地质量的保护制定了一定的保障制度，但是若干法律中只有零星的表述，执法权不清晰，不能系统地保护耕地质量。建议尽快制订我国耕地质量保护法规，建立和完善耕地质量保护机制，保护和提高耕地质量，保证农产品有效供给和质量安全，促进农业可持续发展。
秦光蔚代表认为，**要建立耕地质量监管制度。将耕地质量保护与建设纳入耕地保护责任目标考核，加强耕地质量监督管理。
为此，秦光蔚代表建议：
建立耕地质量投入制度。充分发挥公共财政对耕地质量建设和管理的支撑作用，将耕地质量建设与管理经费列入各级财政预算。
建立耕地质量管护制度。对已污染的土地，耕地质量管理机构应当根据"谁污染、谁治理"的原则，组织污染耕地改造、改良和修复工作。
建立法律追究制度。对于破坏耕地的相关行为，应由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
代表小资料：
秦光蔚，女，汉族，上海人，1963年07月出生，中国共产党党员，毕业于江苏省盐城农业学校农学专业，中等专科学历，农业推广硕士学位。现为江苏省盐城市土壤肥料技术指导站站长、党支部书记。
