浙江河流湖泊水质现状:
63.8%可作
记者:去年初,温州有人请当地环保局长下河游泳,河水污染问题一下引起公众关注,现在有没有一个全省范围的摸底--有多少河或多少公里河道人是可以下去游泳的?
方敏:2013年全省地表水221个省控监测断面中,I~III类水的水质断面占到63.8%,IV类的占15.4%,V类的占8.6%,劣V类的占12.2%.满足水环境功能区目标水质要求的断面占67.4%(简而言之,省里对各监测断面有要求,目前符合要求的是占67.4%。I~III类水的水质可作为饮用水水源。
记:浙江水污染*重的是哪些河流?
方:从八大水系和运河来看,满足功能区要求*低的是鳌江和运河。
记:目前河流污染情况相对*好的是哪个地方(或哪条河流?
方:瓯江、飞云江、苕溪。
治水目标:
三年见效,五年改观,七年质变
记:目前浙江水污染的主要指标是什么?
方:我省地表水的主要污染指标为总磷、氨氮、石油类。
记:监控河流污染,主要采用什么方法?频率是多少?
方:浙江实行跨行政区域河流交接断面水质监测考核制度(跨县级以上行政区域河流的干流和主要支流设置河流交接断面,目前大部分通过水质自动监测站实时在线监测的;也有些采用人工监测方式,每月一次。
记:要治好水污染,你觉得*重要是注意什么?
方:水污染治理必须多措并举、多管齐下。在依法治理方面,要实行*严格的水污染防治制度、*严厉的执法监管手段;在经济手段上,要将企业环境行为外部成本内部化,充分运用市场手段增强企业的治污积*性;在技术上,要推广清洁生产工艺和清洁产品,发展高效、节能、降低运行成本的污水处理工艺和设备;在行政手段上,要切实加强地方政府责任意识和监督力度,全面实行河长制,推行交接断面水环境质量考核。
记:今年正式启动"五水共治",按照目前的规划,浙江的水污染状况,在什么时候可以有明显变化?
方:要在"五水共治"中突出治污水这个"大拇指".根据夏宝龙书记提出的要求,浙江的水污染,力争三年解决突出问题,明显见效;五年基本解决问题,全面改观;七年基本不出问题,实现质变。
现实困境:
基层环保执法队伍力量很不够
记:有人说,要治水,必须牺牲短时期的经济发展利益,比如痛下决心,关停一些污染企业。在这方面,环保厅是否拥有"一票否决"的权力?地方政府配合上,会有困难吗?
方:治水要牺牲短期经济发展利益,这个说法并不是**的。在铅酸蓄电池行业整治中,全省270多家企业通过整治关停约220家企业。企业个数少了,但装备水平和经济效益却整体提升,全行业实现了在一个更高层面上的发展。浦江水晶行业整治,也收到了同样效果。
记:现在的环保执法,法够不够用?人够不够用?
方:两高解释出台后,大大降低污染环境入罪的门槛,对违法排污形成很好的震慑作用,但法律还要进一步完善,如这次我提了关于加快我省畜离养殖污染防治管理办法的制定。另外,与现在的执法任务相比,基层环保执法队伍的力量还是很不够的。(本报记者 冯怡