广西给“四非”保健食品“治病” 按法律规定上限处罚

    5月28日，自治区食品药品监管局启动打击保健食品"四非"（非法宣传、非法经营、非法添加、非法生产专项行动，并明确提出，发现"四非"行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚。

    非法宣传

    普通食品"变身"保健食品

    案例：5月24日，国家食品药品监督管理总局通报保健食品专项检查、暗访情况，检查中，在广西金秀圣塘山天然保健品有限公司现场发现存放大量印有保健食品标识和QS标志的非保健食品"女士绞股兰茶"包装盒。

    经自治区食品药品监管局调查，该公司有两种生产文号，一种是普通食品的生产文号，产品是"女士绞股兰茶",只能使用QS标志。另一种是保健食品文号，可以使用保健食品标识"蓝帽子".该公司擅自将保健食品的"蓝帽子"戴到了普通食品"女士绞股兰茶"上，希望能靠上"保健"的边。目前，食品药品监管部门已责令该公司停产整顿，并对产品进行抽样检验。

    措施：此次专项行动将重点整治保健食品标签、说明书、广告、宣传材料中夸大功能、宣称疾病预防治疗功能、以专家或患者名义进行功效证明、明示或暗示具有壮阳或改善性功能等未经批准的功能等违法行为。

    监测发现违法情节严重的保健食品广告，在移送工商机关依法查处的同时，及时上报，统一发布违法保健食品广告公告，并相应采取收回广告批准文号、行政告诫、暂停销售等措施。

    非法经营

    "专家咨询"多骗老年人

    案例：3月20日，根据群众举报，南宁市食品药品监管局联合公安部门，捣毁了一个集网络、报纸广告、电话物流、医生专家咨询、送货上门服务等方法非法销售药品、医疗器械、保健食品的窝点。

    经检查，发现该公司打着"广西南宁葛仙堂生物科技有限公司"名义，在衡阳路、明秀路、大学东路三个地点非法销售药品。该公司为了扩大销量，在报刊、网络上专门打广告，违法宣传药品疗效，同时，还专门招聘近40名服务员，负责冒充医生接听电话，打着"专家咨询"旗号虚假宣传。该公司通过网络、电话及物流，销售的产品遍及全国各地，受骗上当的绝大多数是老年人。

    执法人员现场查扣了非法经营的"紫仑软胶囊"、"天益堂冬虫夏草"等多种保健食品。该案已移交公安部门查处。

    措施：加强对标称有保健食品批准文号的保健食品监督检查，对全区经营保健食品的批发市场、大中型商场超市、专卖店、药品经营企业等重点单位进行拉网式的排查，重点监督检查93家已备案的保健食品批发单位索证索票、进货查验制度的建立和执行情况。

    非法添加

    看似有效果，实则危害大

    案例：近期，国家食品药品监管总局在对保健食品进行专项抽检时，重点针对减肥类、辅助降血糖、缓解体力疲劳和辅助降血压等保健食品采样228批次。抽检结果显示，有4批次产品非法添加西药成分，例如，标示为河南泷鑫金玉堂保健食品有限公司生产的灵芝糖肽，检出苯乙双胍、格列苯脲。

    专家介绍，以有降糖作用的格列苯脲为例，价格低廉，但作用强，药性猛，服用后容易出现低血糖症状，严重的可危及生命。因此在用量上有很严格的控制，且必须在医生的指导下服用。保健食品随意添加药品成分，吃起来貌似有效，但因为隐瞒添加药品成分的事实，消费者很容易超量服用，危害非常大。

    措施：此次专项行动，监管部门重点加强对减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、辅助降血压4类保健食品的监督抽验。全区计划抽验样品700批次。抽样采集地点涵盖商场、超市、食品店、药店、专卖店和批发市场等经营单位（场所，并覆盖辖区内的县城。

    非法生产

    一旦发现按法律上限处罚

    5月16日，国家食品药品监管总局召开了全国打击保健食品"四非"专项行动动员部署大会。这次专项行动是国家食品药品监管总局成立后，**个在全国范围内主动出击的亮剑行动，将持续到今年9月。

    据介绍，行动中发现"四非"行为的，一律按法律法规规定的上限予以处罚；情节严重的，一律吊销生产经营者和产品的许可证件；涉及犯罪的，一律移送公安机关依法追究刑事责任；对存在安全隐患的，一律封存、下架、责令企业召回并监督销毁。

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    保健食品

    五大非法宣传"陷阱"

    5月24日，国家食品药品监管总局发布提示，提醒消费者特别是老年人在选购保健食品、辨别保健食品宣传真伪时，要注意五大非法宣传陷阱：

    1. "药到病除"不可信

    保健食品不是药品，不能声称治疗功效。一些非法保健食品广告往往夸大产品功效，使用"根治"、"药到病除"等用语，或者以"无效退款"、"无毒副作用"等承诺欺骗、诱导消费者。

    2. "健康讲座"为促销

    一些不法商家利用"访谈、讲座、采访、座谈会"等形式为幌子，邀请一些假冒专家、教授和老中医在现场进行"养生"讲座，顺便兜售保健食品。

    3. "免费活动"为洗脑

    一些不法商家通过利用"赠药"、"免费试用"、"发放小礼品"、"抽奖"等方式，吸引老年人参加其组织的促销活动。一些老年人不知不觉中被"洗脑",从而购买产品。

    4. "权威证明"属虚构

    一些非法保健食品广告利用国家机关及事业单位、医疗机构、学术机构、行业组织的名义和形象，为产品的功效作说明，以增强产品的权威性和说服力。

    5. "专家义诊"是骗局

    一些不法商家雇佣所谓的专家、教授为老年人开展免费专家体检或义诊，不少老年人受免费吸引从而进行体检或咨询，结果被诱骗购买了一堆无用处且不知真假的保健食品。（张若凡