摊贩管理列早餐工程考核 沪食品摊贩管理办法将修订

    东方网5月9日消息：目前，本市已有5719个食品摊贩进行了登记，并开设了2000多个早餐点。这些早餐点的管理是否到位，早餐"四大金刚"是否让市民吃得放心？

    昨天早上7时，市人大食品安全执法检查组前往杨浦区长白街道食品摊贩临时疏导点调研。一同前往的市食安办主任阎祖强透露，今年将修订《上海市食品摊贩经营管理办法》，并把加强摊贩管理，纳入食品安全示范街道创建的基本条件，以及本市食品安全年度绩效考核的内容。同时将积*推进"早餐工程",指导和引导"中央厨房统一加工采购，组织化、标准化和规范化经营"的模式。

    早餐疏导点老油统一回收

    油条、大饼、粢饭团……安图路上16个早餐摊位引来不少居民购买。记者注意到，摊贩们穿着统一的白色厨师服，摊位上还张贴了摊主的健康证明，市人大教科文卫委副主任委员张辰特地对照了下："摊主的脸和证明上的照片一致。"

    来自安徽的老樊正在炸油条。他告诉记者，之前一直"打游击",经过申请登记，获得了在安图路早餐服务疏导点临时设摊的资格。"每年街道会免费体检一次，重新核查健康证。我们要提供原料的票据，实行索证索票制。"每个摊位上都放有一只废弃油脂的量杯。长白街道市政科工作人员周美娟说，这里是全市**摊贩废弃油脂回收点，试行有偿收运废弃油脂。废弃油脂每公斤还有1.4元的补贴。据悉，从去年10月到今年3月，该疏导点已回收废弃老油200多公斤。因为实施了这一招，居民吃得更放心，摊贩们的生意也更好做了，增加了10%左右的收益。

    探索多元早餐点经营模式

    市人大教科文卫委主任委员薛明扬认为，各区具体情况不同，可以采取不同的对策办法。比如老小区，老人比较多，这些地方考虑多设置一些早餐疏导点，提供油条大饼等；再比如建筑工地周围，也需要开设一定临时摊贩，保证农民工的吃饭问题。而像群租、黑车扎堆的地方，如果再鼓励设点经营，可能就变成难治理的"顽症"了。

    代表们认为，除了室外集中疏导早餐点，还可探索室内早餐疏导点、引入品牌早点企业等模式。比如嘉定除了开辟疏导点外，由上海新迎园携手沪上食品企业，采用统一配方生产、统一物流配送、统一价格的经营管理模式，在12个街镇设立了120个早餐点，利用早餐车每天早上5时至9时30分供应"放心早餐".

    夜排档暂不对食品摊贩放开

    流动摊贩为盈利，会跟着人流走，一部分人不愿在固定疏导点经营；法不责众的心态，使不少摊贩经营者宁可与执法部门打"游击战",也不愿接受疏导。代表们建议，对不执行"定点定时"经营的流动摊贩要进行重点整治，同时加大对食品安全违法行为的处罚力度。

    阎祖强指出，当前食品摊贩管理还存在周边管理较好、中心城区较差、一些摊贩仍不在监管之中需坚决取缔等问题。为此，上海今年将修订《上海市食品摊贩经营管理办法》，将食品摊贩管理纳入食品安全年度考核。流动摊贩可在疏导点临时设摊出售早餐，是否意味着今后夜排档也能放开？阎祖强说，"夜排档暂不会放开，仍视之为无证无照经营，这是因为夜排档并非必须消费，早餐则是市民必须的，两者应区别对待。"