卫生部副部长
根据《
一、食品安全标准工作开展情况。《食品安全法》公布后,卫生部不断加强食品安全标准工作,取得了一定成效,主要包括:一是加快完善食品安全标准管理制度。制定公布了食品安全
二、积*应对食品安全标准工作面临的挑战。卫生部在食品安全标准方面做了很多工作,标准工作也有了明显成效,但是受食品产业发展水平、风险评估能力和食品标准研制条件等因素制约,现行食品安全标准还存在一些突出问题,不能适应食品安全监管工作需求,主要包括:一是我国现有食用农产品、质量、卫生、行业等多套食品标准,标准总体数量多,但各类标准间既有交叉重复、又有脱节,标准间的配套程度不高,部分重要标准或者个别标准的重要指标缺失,标准清理整合任务十分繁重;二是《食品安全法》公布后,我国初步建立了公开、透明的食品安全标准工作程序,但标准工作还有一些薄弱环节,需要进一步细化和完善;三是食品安全标准要根据食品安全风险评估结果,不断适应食品安全监管和促进食品产业发展需要,目前我国食品标准总体上标龄较长,食品产品安全标准通用性不强,部分标准指标欠缺风险评估依据,不能适应食品安全监管和工业发展需要;四是食品安全标准指标多、技术性强、强制执行要求高,且涉及多方面利益,社会各界高度关注。此外,食品安全国家标准的基础研究滞后、专业人才不足等客观因素也制约和影响了标准工作。
今年以来,媒体报道了多起食品安全事件,其中大多数都涉及到有关食品安全标准的讨论,特别是*近,新闻媒体对《速冻面米制品》、《生乳》标准做了连续集中报道,引起社会争论和国内外的关注。媒体报道情况充分反映了社会各界对标准工作的关注和重视,也提示我们,在新的形势下,要坚持制定标准的基本原则,不断改进工作方式方法,积*会同有关部门更好地适应社会对标准工作的要求,进一步增强标准制定的公开透明,加大对标准的宣传解读力量,更广泛听取各方面的意见,争取社会的理解和支持,维护好食品安全标准的公信力。
三、扎实推进食品安全标准重点工作。根据食品安全标准工作安排,结合近期社会和公众提出的标准问题,我们将重点做好以下工作:一是制定公布食品安全标准规划。即将完成《食品安全国家标准规划(2011-2015年》起草工作,经过公开征求意见后,将发布实施,作为指导今后食品安全国家标准工作的纲领性文件。二是进一步完善食品安全标准管理制度和程序。认真梳理标准工作薄弱环节,细化和完善食品安全国家标准管理制度,包括标准制修订、征求意见、审评委员会委员管理、标准审评、跟踪评估、舆情处置等管理制度和工作程序,确保食品安全标准工作的严谨性和规范性。尤其需要改进的是,如何鼓励社会各界广泛参与,以及完善公开征求意见的方式、渠道,建立更广泛专家参与标准工作的制度和工作机制。三是加快食品安全标准清理和制修订工作。根据食品安全国家标准规划确定的工作重点和优先领域,结合食品安全国家标准立项征集情况,确定食品安全国家标准重点和标准制修订工作安排。四是进一步做好食品安全标准公开、透明工作。加强信息公开,进一步完善更广泛领域专家参与讨论的机制,广泛听取社会各界意见,增加公众参与程度。做好标准发布前的准备与解读工作,特别要转变信息沟通方式,注重社会心理,研究公众、消费者的感受,增进社会和消费者对标准的理解。建立媒体沟通交流、舆情应对机制,主动做好标准解释和舆论引导工作,及时回应社会关切。五是开展食品安全国家标准的相关研究。部署开展国际食品安全标准追踪比较研究、食品安全标准制修订原则与方法研究、食品添加剂工艺必要性等研究,为系统、规范的清理整合食品安全标准工作提供基础。
卫生部将和社会各界、各部门共同努力,按照公开透明的原则,进一步完善我国食品安全标准体系,加快食品安全国家标准制修订,为食品安全工作作出贡献,为保护人民食品安全权益提供坚实保障。